中國正面臨著日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境壓力。加大環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會共識。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中，把“努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園”作為2014年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作；提出“必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)”。在諸多舉措中，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的變革是其中一項(xiàng)重要措施。正如國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶先生所言，能源工作的重點(diǎn)已經(jīng)從過去增加產(chǎn)能保障供應(yīng)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和大力發(fā)展新能源、可再生能源的新階段。

近些年，我國可再生能源的發(fā)展取得了明顯進(jìn)展?？稍偕茉窗l(fā)電比重有較大提高。2012年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占總發(fā)電裝機(jī)比例達(dá)28%，比2005年提高了5個(gè)百分點(diǎn)?？稍偕茉窗l(fā)電量約占全國總發(fā)電量的20%，比2005年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。隨著可再生能源技術(shù)的成熟，風(fēng)能和光伏發(fā)電的價(jià)格競爭力不斷提高，大大促進(jìn)了可再生能源的推廣應(yīng)用。近年來，可再生能源新增發(fā)電設(shè)備投資占我國當(dāng)年新增電力(行情專區(qū))設(shè)備投資總額的一半以上?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。可再生能源建筑應(yīng)用面積也呈快速增長之勢，有效降低了建筑能耗。在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，可再生能源的開發(fā)利用也提高了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民的生活質(zhì)量。通過實(shí)施“送電到鄉(xiāng)”和“金太陽”等工程，不僅陸續(xù)解決了近千萬西部無電人口的用電問題，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇和動力。

盡管如此，我國可再生能源發(fā)展仍有不少障礙需要克服，其中既有技術(shù)問題，也有體制機(jī)制和政策問題。如，我國可再生能源研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化過程中還有很多技術(shù)難題。能源價(jià)格形成機(jī)制尚不能反映資源稀缺性，資源環(huán)境稅收機(jī)制還不健全，碳排放交易市場發(fā)展滯后等。這些問題對可再生能源的持續(xù)健康發(fā)展有較大影響，迫切需要解決。

可再生能源發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要技術(shù)驅(qū)動與市場拉動相結(jié)合，更需要改革推進(jìn)與政策配套。包括：進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目前期論證和準(zhǔn)確的資源評估；加大對可再生能源技術(shù)研發(fā)投入力度，建立研發(fā)與推廣示范體系；加強(qiáng)需求引導(dǎo)，健全激勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制；促進(jìn)可再生能源項(xiàng)目規(guī)劃與電力和電網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位；積極推進(jìn)碳排放交易市場建設(shè)等。只要我們科學(xué)決策，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，培育健康有序的市場環(huán)境，我國可再生能源發(fā)展就大有可為，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)就可以作出更大貢獻(xiàn)。

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