我國(guó)可再生能源發(fā)展大有可為

時(shí)間:2014-03-25

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導(dǎo)語(yǔ):近些年,我國(guó)可再生能源的發(fā)展取得了明顯進(jìn)展。可再生能源發(fā)電比重有較大提高。2012年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占總發(fā)電裝機(jī)比例達(dá)28%,比2005年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)正面臨著日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境壓力。加大環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中,把“努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園”作為2014年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作;提出“必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)”。在諸多舉措中,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的變革是其中一項(xiàng)重要措施。正如國(guó)家能源委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任張國(guó)寶先生所言,能源工作的重點(diǎn)已經(jīng)從過(guò)去增加產(chǎn)能保障供應(yīng)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和大力發(fā)展新能源、可再生能源的新階段。

近些年,我國(guó)可再生能源的發(fā)展取得了明顯進(jìn)展??稍偕茉窗l(fā)電比重有較大提高。2012年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占總發(fā)電裝機(jī)比例達(dá)28%,比2005年提高了5個(gè)百分點(diǎn)??稍偕茉窗l(fā)電量約占全國(guó)總發(fā)電量的20%,比2005年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。隨著可再生能源技術(shù)的成熟,風(fēng)能和光伏發(fā)電的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,大大促進(jìn)了可再生能源的推廣應(yīng)用。近年來(lái),可再生能源新增發(fā)電設(shè)備投資占我國(guó)當(dāng)年新增電力(行情專(zhuān)區(qū))設(shè)備投資總額的一半以上??稍偕茉串a(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。可再生能源建筑應(yīng)用面積也呈快速增長(zhǎng)之勢(shì),有效降低了建筑能耗。在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),可再生能源的開(kāi)發(fā)利用也提高了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民的生活質(zhì)量。通過(guò)實(shí)施“送電到鄉(xiāng)”和“金太陽(yáng)”等工程,不僅陸續(xù)解決了近千萬(wàn)西部無(wú)電人口的用電問(wèn)題,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。

盡管如此,我國(guó)可再生能源發(fā)展仍有不少障礙需要克服,其中既有技術(shù)問(wèn)題,也有體制機(jī)制和政策問(wèn)題。如,我國(guó)可再生能源研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距,新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中還有很多技術(shù)難題。能源價(jià)格形成機(jī)制尚不能反映資源稀缺性,資源環(huán)境稅收機(jī)制還不健全,碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展滯后等。這些問(wèn)題對(duì)可再生能源的持續(xù)健康發(fā)展有較大影響,迫切需要解決。

可再生能源發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要技術(shù)驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合,更需要改革推進(jìn)與政策配套。包括:進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目前期論證和準(zhǔn)確的資源評(píng)估;加大對(duì)可再生能源技術(shù)研發(fā)投入力度,建立研發(fā)與推廣示范體系;加強(qiáng)需求引導(dǎo),健全激勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制;促進(jìn)可再生能源項(xiàng)目規(guī)劃與電力和電網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào);加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位;積極推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)等。只要我們科學(xué)決策,積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,培育健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,我國(guó)可再生能源發(fā)展就大有可為,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)就可以作出更大貢獻(xiàn)。

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