今天上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請工信部部長苗圩介紹工業(yè)穩(wěn)增長調結構有關情況，并答記者問。“2015年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，相對于前些年兩位數(shù)的增幅明顯回落。但考慮到國內外環(huán)境的變化，6.1%的速度也不低，仍在工業(yè)運行的合理區(qū)間。”，苗圩談了對當前中國工業(yè)形勢的看法。

苗圩在會上表示，2015年以來，國內外經濟環(huán)境嚴峻復雜，工業(yè)下行壓力也在明顯增大，但保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，工業(yè)增速保持在合理區(qū)間。2015年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，相對于前些年兩位數(shù)的增幅明顯回落。但考慮到國內外環(huán)境的變化，6.1%的速度也不低，仍在工業(yè)運行的合理區(qū)間。

從國際環(huán)境看，金融危機以來國際市場需求萎縮，截至去年，全球貿易增速已連續(xù)4年低于整個經濟增速，由此帶來中國出口大幅度下滑。從國內情況看，資源環(huán)境約束趨緊，勞動力、原材料、土地等要素價格上升，再一味地追求高速增長既無必要，也不可能。從結構調整看，由于營改增擴大范圍，原先工業(yè)內部的一些業(yè)務逐漸外化到工業(yè)企業(yè)之外，如研發(fā)設計、品牌營銷、物流采購等，逐步成為相對獨立的產業(yè)，也是社會分工變化的結果。從工業(yè)運行情況看，2015年四個季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.4%、6.3%、5.9%和5.9%，季度波動幅度不超過0.5個百分點。從區(qū)域來看，19個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國平均增速。

“我們也分析了一下，下滑較大的省份基本上是能源、資源、重化工業(yè)占比比較大的省份。總之，2015年是中國近年來形勢比較嚴峻的一年，但是我們頂住下行壓力，保持了工業(yè)平穩(wěn)運行。”苗圩說道。

第二，產業(yè)結構調整發(fā)生積極變化。傳統(tǒng)產業(yè)是中國的優(yōu)勢產業(yè)，也是新興產業(yè)發(fā)展的重要基礎。

2015年重點開展的工作是：一是加強技術改造。“十二五”期間全國累計完成技改投資37.5萬億元，平均每年不到8萬億元，是“十一五”期間的2.7倍，但是去年一年技術改造投資就完成了9.5萬億元，比平均數(shù)高出很多。企業(yè)技術改造使一大批新技術、新工藝和新裝備得到應用，提升了整個工業(yè)的發(fā)展水平。二是淘汰落后產能。“十二五”期間，累計淘汰落后煉鐵產能9100萬噸、煉鋼9480萬噸、電解鋁200萬噸、水泥6.4億噸、平板玻璃1.6億重量箱，市場倒逼過剩產能退出的機制加速形成。三是工業(yè)節(jié)能減排。“十二五”末單位工業(yè)增加值能耗和用水量，較“十一五”末分別降低25%、35%，主要污染物排放等約束性指標都超額完成。四是落實“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，優(yōu)勢互補、梯度漸進的產業(yè)布局進一步優(yōu)化。

第三，創(chuàng)新融合推動新興產業(yè)蓬勃興起。新興產業(yè)代表著未來的發(fā)展方向，是未來的希望所在。一是以企業(yè)為主體、產學研用結合的制造業(yè)技術創(chuàng)新體系正在形成，新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業(yè)快速成長。2015年高技術產業(yè)增加值增長10.2%，比工業(yè)整體增速快4.1個百分點。二是兩化深度融合取得新進展。重點行業(yè)信息化步入集成應用新階段，通過這幾年努力，大中型企業(yè)數(shù)字化設計普及率提高23.5個百分點，主要行業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率超過70%。三是互聯(lián)網經濟走在全球前列，信息消費迅速擴大，像移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等新業(yè)態(tài)已經成為發(fā)展的新引擎。

第四，企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務帶來了企業(yè)發(fā)展的活力和動力。

苗圩指出，去年抓了涉企收費清單管理，就這一項為企業(yè)減負超過了1100億元。比如小微企業(yè)所得稅減半征收政策，為企業(yè)減稅大概接近1000億元。另外兩次下調工業(yè)企業(yè)用電價格，為企業(yè)減輕用電成本超過600億元。去年我們建立了一個總規(guī)模600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達到1700多個，入駐企業(yè)12萬家以上，提供就業(yè)崗位超過420多萬個。各類創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、服務平臺蓬勃發(fā)展。與此同時，大企業(yè)方面競爭力不斷提升。去年，我國56家制造企業(yè)進入世界500強，11家工程機械企業(yè)進入全球50強，4家互聯(lián)網企業(yè)進入了全球互聯(lián)網上市公司按市值排名的前十位，還有兩家集成電路的設計企業(yè)進入了全球的前十強。

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