在剛剛結束的新能源公交車發(fā)展新階段的問題與對策論壇上,交通運輸部科學研究院副研究員李成回答現(xiàn)場提問中表示,新能源公交車近2年持續(xù)爆發(fā)式增大,配套充電設施不足的問題將繼續(xù)困擾新能源車的推廣應用。
在他看來:“充電基礎設施不足的情況,短時間內不會得到徹底地改善?!?/p>
充電樁不足成瓶頸
根據李成在現(xiàn)場解讀的《2016年度中國新能源公交車推廣應用研究報告》數據顯示,2016年全國新增公交車9萬多輛,其中八成以上是新能源車型,這較2015年新增及更換車輛中新能源公交車的比重又上升了20%。
《報告》中預測,按照推廣目錄要求,2019年新能源公交車數量將突破30萬輛。
顯然,新能源公交行業(yè)前景可期。然而,在產業(yè)發(fā)展的背后,仍存在不少亟待解決的問題,如車輛安全、電池技術創(chuàng)新等。
現(xiàn)如今,充電樁不足也成為制約產業(yè)發(fā)展的關鍵要素。根據《深圳市大氣環(huán)境質量提升計劃(2017-2020年)》,今年9月底前深圳全市要100%實現(xiàn)公交純電動化,屆時將需要5900個充電樁,而在目前充電樁的缺口仍有近3000個。
北京交通發(fā)展研究院節(jié)能減排中心主任劉瑩表示,當前充電基礎設施建設成為制約新能源公交車應用的瓶頸問題。
癥結在哪兒?
小編與一些充電運營商接觸時,大多數運營商反饋,運營模式可以多種多樣,但是前提是有土地資源。
據了解,造成深圳市半數公交充電樁缺口的主要原因,正是土地資源緊張的緣由。為此,深圳市計劃利用一些國有儲備用地和臨時用地建設臨時充電樁,以此來緩解充電樁供應不足的壓力。
從長遠來看,李成分析各地方的充電壓力并不能迅速改善。“因為現(xiàn)有的公交充電場站大多數依賴公交公司原有的公交場站,一些地區(qū)的公交車入場率不高,只有50%-60%。所以從物理條件來看,完全解決充電站建設用地不足問題還是很困難的。”
事實上,不止土地資源,用地方式、建設規(guī)模、電力建設、用電價格、運營監(jiān)管等各方面都影響著充電樁建設問題。
劉瑩建議,政府應發(fā)揮多源數據監(jiān)測體系的作用,做好充電設施布局規(guī)劃與應用評價。
新老運營兩層皮
“新能源公交車與傳統(tǒng)公交車運營特征差異大?!眲撜J為,除充電樁外,如何把新能源公交車和傳統(tǒng)公交車的運營管理工作統(tǒng)一,這是值得業(yè)內思考的問題。
舉個例子,一些公交公司上了新能源公交車后,由原來的“一人一車”改為“兩人三車”的排班表。
邯鄲公交公司技術處處長徐世新曾指出,對于公交公司而言,新能源公交車不單是增加了充電樁的事兒,從路線規(guī)劃、充電管理、車輛和設備維護,再到人員配置,這些管理項目也倒逼著公交公司轉型。
對此,在充電場站運營方面,公交公司也開始嘗試新型模式。如邯鄲公交公司自主經營部分充電場站,北京公交集團嘗試PPP模式交由第三方運營充電場站等。
在政府層面,劉瑩建議,監(jiān)測體系應面向提升服務水平,服務行業(yè)、企業(yè)發(fā)展。
此外,地方保護現(xiàn)象依然存在,不利于提升市場活躍度,推動新能源汽車產業(yè)整體向上。從《2016年度中國新能源公交車推廣應用研究報告》來看,福建和河南兩省2016年本地購買的占比較大。
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