制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的重要引擎，是建設制造強國的關鍵核心。

國務院辦公廳日前印發(fā)《關于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知》，對“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建工作進行全面部署。

《通知》指出，通過創(chuàng)建示范區(qū)，鼓勵和支持地方探索實體經濟尤其是制造業(yè)轉型升級的新路徑、新模式，對于加快實施《中國制造2025》，推動制造業(yè)轉型升級，提高實體經濟發(fā)展質量，加強制造強國建設具有重要意義。

《通知》明確，直轄市市轄區(qū)和副省級市、地級市均可申請創(chuàng)建示范區(qū)，距離相近、產業(yè)關聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng)建示范區(qū)。申請城市（群）應具備主導產業(yè)特色鮮明、產業(yè)配套體系相對完善，產業(yè)創(chuàng)新支撐能力強、協(xié)同創(chuàng)新體系較為完善，微觀政策支撐體系比較靈活、市場發(fā)展環(huán)境好等條件。

《通知》強調，創(chuàng)建示范區(qū)要主動對接國家重大戰(zhàn)略，認真落實《中國制造2025分省市指南》，充分發(fā)揮地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢，科學確定制造業(yè)發(fā)展方向，堅持一區(qū)一案、差異化發(fā)展。緊密結合“互聯(lián)網+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，大膽探索軍民融合新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育平臺型大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，做強一批具有核心競爭力的新型制造企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成若干有較強影響力的協(xié)同創(chuàng)新高地和優(yōu)勢突出的先進制造業(yè)集群。著力激發(fā)創(chuàng)新活力，建立以市場為導向、以企業(yè)為主體、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加大科技開發(fā)投入力度，加強核心、關鍵、共性技術攻關，力爭突破制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。推進產融合作，提升金融支持制造業(yè)發(fā)展的能力和效率。深化對外開放合作，塑造中國制造的國際競爭新優(yōu)勢。

《通知》要求，各?。▍^(qū)、市）人民政府要高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強統(tǒng)籌指導和督促落實，確保扎實有序推進。國務院有關部門要將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域實施的市場準入制度改革、財稅金融、土地供應、人才培養(yǎng)等有關政策擴展到示范區(qū)。國家制造強國建設領導小組辦公室要統(tǒng)籌考慮東、中、西部和東北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的基礎和特色，成熟一批，建設一批，協(xié)調解決示范區(qū)創(chuàng)建中的重大問題，加強總結交流、完善考核管理辦法，形成動態(tài)調整的良性競爭激勵機制。示范區(qū)制定實施的各項政策措施要對各類企業(yè)一視同仁，充分調動各方積極性，共同推動制造業(yè)轉型升級。