2018年3月22日,美國總統(tǒng)特朗普簽署對中國產(chǎn)品加征懲罰性關稅的備忘錄,基于對中國發(fā)起的301貿(mào)易調(diào)查,對從中國進口的約600億美元商品加征關稅。4月4日,美國貿(mào)易代表辦公室公布了建議加征關稅的中國產(chǎn)品清單。中國隨即宣布對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。
7月6日,美國開始對價值340億美元的中國商品加征25%的進口關稅。8月8日,美國宣布將對第一輪500億美元價值的中國進口商品中剩余的部分(約合160億美元)征收25%的關稅。針對美方舉動,中國從8月23日起對原產(chǎn)于美國約160億美元的商品加征25%的關稅。9月18日,美國宣布實施對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施,自2018年9月24日起加征關稅稅率為10%,2019年1月1日起加征關稅稅率提高到25%。為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,中國宣布對原產(chǎn)于美國的5207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關稅,自2018年9月24日12時01分起實施。
12月1日,兩國首腦在阿根廷的會晤,為解決貿(mào)易爭端尋找到一些可行途徑,在原規(guī)定的2019年3月1日的截止期,美國沒有進一步擴大征收25%關稅的范圍。目前,雙方仍在進行談判,取得一定突破。美國總統(tǒng)特朗普表示,“對美國中美經(jīng)貿(mào)磋商中的進展已經(jīng)標示出兩國處理爭端的正確路線——通過理性合作解決問題?!?/p>
這場遠超之前規(guī)模的中美貿(mào)易爭端,對我國制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、強國之基。改革開放以來,中國憑借勞動力成本低等優(yōu)勢嵌入全球價值鏈,制造業(yè)快速做大,很多產(chǎn)業(yè)從無到有,部分產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中部向兩端延伸,全球價值鏈地位逐步攀升。我國已成為全球唯一一個橫跨高中低端的超級工業(yè)大國。然而,我國雖已在低附加值的國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端取得顯著成就,但在高科技產(chǎn)業(yè)的高精設備、新能源新材料、飛機制造等行業(yè),中國目前仍然處在全球供應鏈的中下游位置。
筆者認為,對于勞動密集型企業(yè),在勞動力成本不再具有明顯優(yōu)勢的情況下,技術(shù)升級以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,只有提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品科技含量,使得企業(yè)產(chǎn)品的競爭力不再只是靠價格和數(shù)量,才可大大促進企業(yè)的長遠發(fā)展。對于技術(shù)密集型企業(yè),只有堅持走自主研發(fā)創(chuàng)新之路,掌握核心技術(shù),才是根本解決問題的方法。中國工程院李培根院士指出,政府應當大力支持“競爭前技術(shù)”,也就是關鍵技術(shù)的基礎研究和應用研究,而不應當資助企業(yè)去開發(fā)已經(jīng)在市場上開始銷售、形成多家企業(yè)市場競爭的產(chǎn)品;同時,國家應該大力支持原始創(chuàng)新,而不只是跟蹤研究。
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