《北京市“十一五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》正式亮相！日前，市發(fā)改委披露了這一市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃。這一規(guī)劃發(fā)布標(biāo)志著“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”從理論探索到落地實(shí)施的全面啟動(dòng)。 　《規(guī)劃》提出，作為國(guó)家推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)城市，“十一五”時(shí)期，北京將以提高資源綜合利用效率為核心，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，節(jié)約優(yōu)先的原則，把北京建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。 　　 到2010年，北京萬(wàn)元GDP能耗、水耗比“十五”末期分別下降20％；新建居住建筑全部實(shí)現(xiàn)65％的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；可再生能源利用總量翻兩番；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面實(shí)行清潔生產(chǎn)；建成覆蓋全市，方便、規(guī)范的再生資源回收體系；污染物排放得到有效控制；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制基本形成。 　　 全市萬(wàn)元GDP能耗、水耗分別下降20％ 　　 “十一五”時(shí)期，本市資源供需矛盾將日益加劇。據(jù)了解，目前北京地表水的資源開(kāi)發(fā)率已高達(dá)86％，地下水過(guò)度超采，人均水資源是全國(guó)平均水平的1/8；2005年能源消費(fèi)總量達(dá)到5522萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中90％以上的能源供應(yīng)由外部調(diào)入，人均能耗3.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為全國(guó)平均水平的3倍。 　　 　　《規(guī)劃》指出，能源和水資源是關(guān)系城市發(fā)展命脈的重要資源。隨著人口持續(xù)增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京對(duì)水、能源的消費(fèi)量將不斷加大。新的歷史時(shí)期，國(guó)家高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，將資源節(jié)約作為基本國(guó)策，這為推動(dòng)北京節(jié)能、節(jié)水工作提出了新的要求，也帶來(lái)了難得的機(jī)遇。 　　 　　到2010年，北京市將在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高城市節(jié)能、節(jié)水水平，嚴(yán)格控制資源使用總量，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗、水耗比“十五”末期分別下降20％；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到93％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)用水零增長(zhǎng)、社會(huì)用水低增長(zhǎng)。 　　 　　節(jié)能工作將重點(diǎn)著眼于建筑、工業(yè)、交通三大領(lǐng)域。“十一五”期間建筑節(jié)能首先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，到2010年基本完成政府機(jī)構(gòu)辦公建筑的節(jié)能改造，新建建筑全部采用65％的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有大型公共建筑，全面開(kāi)展節(jié)能診斷，逐步實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)行用能分類計(jì)量和用能定額管理。鼓勵(lì)建筑的生態(tài)設(shè)計(jì)和生態(tài)改造，實(shí)施“綠色照明”工程。工業(yè)節(jié)能作為節(jié)能工作的重頭戲?qū)⒊掷m(xù)推進(jìn)，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批小型高耗能工業(yè)企業(yè)，對(duì)用能超限額的企業(yè)執(zhí)行加價(jià)收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)和主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)升級(jí)改造步伐。交通節(jié)能方面，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車，開(kāi)發(fā)燃料電池機(jī)動(dòng)車、混合動(dòng)力機(jī)動(dòng)車等技術(shù)，推廣清潔燃料、節(jié)油技術(shù)和產(chǎn)品。 　　 　　在節(jié)水方面，按照“農(nóng)業(yè)節(jié)水是關(guān)鍵、工業(yè)節(jié)水是重點(diǎn)，社會(huì)節(jié)水是基礎(chǔ)”的思路持續(xù)強(qiáng)化節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣滴灌、綣嗟冉謁喔燃際?，?？010年，95％農(nóng)業(yè)灌溉面積實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。工業(yè)節(jié)水方面，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)計(jì)劃用水，推廣應(yīng)用節(jié)水型生產(chǎn)工藝設(shè)備，以亦莊節(jié)水型工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)，帶動(dòng)全市工業(yè)節(jié)水水平提高。社會(huì)節(jié)水方面，加強(qiáng)特殊行業(yè)用水定額和制度管理，實(shí)施分類水價(jià)政策。加快污水處理廠、再生水廠和管網(wǎng)的建設(shè)，提高污水處理率，減少輸水管網(wǎng)漏失率，提高輸水效率，推廣使用再生水。