據(jù)路透社消息,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室一位發(fā)言人近日稱,中國(guó)已同意停止對(duì)使用國(guó)產(chǎn)而非進(jìn)口部件的風(fēng)電企業(yè)提供補(bǔ)貼。專家分析稱,美國(guó)此舉意在搶占全球新能源制高點(diǎn),并可能會(huì)對(duì)中國(guó)削減風(fēng)能補(bǔ)貼進(jìn)一步施壓?!督袢彰绹?guó)》在其網(wǎng)站上援引美國(guó)貿(mào)易代表柯克的話稱,中國(guó)已同意停止提供600萬(wàn)~2200萬(wàn)美元的補(bǔ)貼??驴诉€表示,這有助于為美國(guó)清潔技術(shù)企業(yè)和工人提供公平環(huán)境。
在接受記者采訪時(shí),財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所的苗迎春分析說(shuō),美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢是其施壓中國(guó)風(fēng)能補(bǔ)貼的首要原因。他表示,近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不太樂(lè)觀,從多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)極度溫和,進(jìn)程有所延緩。奧巴馬政府上臺(tái)之初曾提出,在未來(lái)10年,通過(guò)投入1500億美元進(jìn)行新能源開發(fā),創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)新工作崗位,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下尤其需要新能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文指出,美國(guó)當(dāng)前促使中國(guó)取消風(fēng)能采購(gòu)補(bǔ)貼正是為了提升美國(guó)風(fēng)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和銷售額,拉動(dòng)其風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!懊绹?guó)即將進(jìn)入2012年的選舉周期,奧巴馬政府正面臨換屆的壓力,因此在對(duì)外貿(mào)易談判上能否取得成功對(duì)于其連任能起到一定作用。”苗迎春說(shuō),如果奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策無(wú)法將美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶出陰影,那么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題將成為其競(jìng)選的巨大絆腳石。
美國(guó)政府希望找到引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走出低谷的引擎,而新能源則被奧巴馬政府看作美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),搶占全球新能源制高點(diǎn)對(duì)其極為重要。近兩年,隨著我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的不斷發(fā)展,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的限制也越來(lái)越多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年底,中國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)美國(guó),躍居全球第一。但是中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛表示,不論是人均風(fēng)電電量,還是風(fēng)電在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在世界的排名都很落后。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮認(rèn)為,美國(guó)風(fēng)電企業(yè)可能希望以合資的形式在中國(guó)建立風(fēng)電裝機(jī)配件企業(yè),甚至進(jìn)一步成為中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)市場(chǎng)的主流。“不過(guò),中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)企業(yè)的自我消化能力比較強(qiáng),長(zhǎng)期來(lái)看,采購(gòu)補(bǔ)貼的取消并不會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生很大影響?!彼瘟琳f(shuō)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,中國(guó)停止對(duì)風(fēng)電企業(yè)提供補(bǔ)貼對(duì)于中美雙方是不對(duì)等的。宋亮指出,如果在中國(guó)削減補(bǔ)貼的同時(shí),美國(guó)未取消對(duì)中國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展設(shè)置的壁壘,這對(duì)中方企業(yè)有欠公平。因此,這一消息的后續(xù)發(fā)展還有待觀察。