受歐美經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期影響,國際市場原油價格繼續(xù)下調(diào)。截至上周五,紐約油價和倫敦油價分別下降5.94和3.26個百分點。短期內(nèi)國際原油價格如果繼續(xù)維持低位,國內(nèi)成品油價格下調(diào)窗口或?qū)⒃诒局荛_啟。
另外隨著利比亞局勢趨于穩(wěn)定,國際原油價格特別是布倫特油價或受到抑制,也將進(jìn)一步拉近國內(nèi)成品油價格下調(diào)的窗口期。從大勢上看,只要不出現(xiàn)特別大的變故導(dǎo)致國際原油價格大幅反彈,那么最早在8月24-28日,三地原油加權(quán)均價變化率就將達(dá)到-4%的臨界條件,屆時成品油價格有望下調(diào)。
目前,市場對成品油價格下調(diào)預(yù)期濃厚。按照中國現(xiàn)行的《石油價格管理辦法(試行)》,汽、柴油最高零售價格由國家發(fā)改委公布,當(dāng)三地(布倫特、迪拜、辛塔)原油加權(quán)均價變化率連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。對此,國家發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人在此前也已承諾,如果調(diào)價窗口打開,將及時下調(diào)油價。
分析師認(rèn)為,市場降價傳言四起的原因:首先是人們對漲快跌慢的定價機(jī)制略顯不滿,而在通脹壓力下,下調(diào)成品油最高限價可謂大快人心。其二,根據(jù)現(xiàn)有定價機(jī)制,漲快跌慢主要是基數(shù)不一所致,因此上漲取+4%,下跌則取-3%或者-2%的做法未嘗不可考慮,而定價機(jī)制的修訂存在與調(diào)價同步出臺的可能性。
觀察員分析認(rèn)為,國內(nèi)成品油上漲與下調(diào)的基數(shù)是不同的,相較于下調(diào),上漲更容易達(dá)成調(diào)價條件。另外,按照現(xiàn)有定價機(jī)制,調(diào)價是對前一階段國際油價的滯后反映,調(diào)整周期過長極易產(chǎn)生影響市場積極性等后遺癥,從而造成內(nèi)地油價難以與國際接軌的現(xiàn)狀。
舉例來說,即使某日布倫特原油期貨價格大跌10%,但是分配到22個工作日也僅僅能夠造成不到0.5%的影響。正是由于《辦法》的局限,自今年4月7日調(diào)漲以來,國內(nèi)油價已連續(xù)4個多月未動,而在這期間國際兩大基準(zhǔn)油價峰谷波幅均超過20%。
對此,國家發(fā)改委內(nèi)部人士告訴記者,政府正在加緊改革目前試行的成品油定價機(jī)制,計劃由現(xiàn)時22個工作日縮短至10天,有助加快成品油價格調(diào)整與國際接軌。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授郭海濤認(rèn)為,國際油價總體波動的趨勢呈現(xiàn)漲多跌少,“成品油定價機(jī)制規(guī)定的22個工作日縮短為10個工作日更加合理,有利于及時跟隨國際市場變動;另一方面,縮短調(diào)價周期,投機(jī)者將難于預(yù)測油價,也沒有足夠時間投機(jī)囤油?!?/p>