國(guó)家將鼓勵(lì)多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道,把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入,適時(shí)增加同級(jí)環(huán)保能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排。國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,對(duì)此提出了明確要求。
《意見(jiàn)》首次提出,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》要求,實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。加大對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治的投入力度,完善重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法。完善中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)中西部地區(qū)、民族自治地方和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)移支付力度。加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍。
《意見(jiàn)》還提出,積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,研究開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。對(duì)生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè),在消費(fèi)稅政策上予以優(yōu)惠。制定和完善環(huán)境保護(hù)綜合名錄。對(duì)“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品,研究調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅政策。加大對(duì)符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。
在價(jià)格政策方面,《意見(jiàn)》指出,嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠煙氣脫硫電價(jià)政策,制定脫硝電價(jià)政策。對(duì)可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)等政策支持。對(duì)高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行差別電價(jià),對(duì)污水處理、污泥無(wú)害化處理設(shè)施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設(shè)施等鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠。