近日，中電聯(lián)秘書長王志軒表示，今年我國新增發(fā)電裝機將達8500萬千瓦，高于國家能源局規(guī)劃數(shù)字7000萬千瓦，今年底，我國發(fā)電裝機總?cè)萘繉⑦_11.4億千瓦。由于發(fā)電裝機增速低于用電需求增速預期，今年電力形勢依然緊張。

　　用電量分布“前低后高”

　　1月初，國家能源局預計今年發(fā)電新增裝機7000萬千瓦，比去年減少2000萬千瓦，有觀點擔心此舉會加劇用電緊張。王志軒表示，實際的裝機數(shù)字可能隨著經(jīng)濟發(fā)展速度有所調(diào)整，今年電力實際新增裝機仍可能在8500萬千瓦左右。

　　據(jù)了解，國家能源局對“十二五”期間國民經(jīng)濟增長預期低于10%。根據(jù)這個預期，7000萬千瓦的新增裝機容量是可以匹配的。實際運行時，如果經(jīng)濟增速高于GDP預期，電力新增裝機將高于規(guī)劃數(shù)字。“十一五”時期的規(guī)劃數(shù)字，只占實際新增裝機的三分之一左右。

　　中電聯(lián)數(shù)字顯示，2012年，預計全社會用電量增速在8.5%~10.5%之間，全年用電量5.14億千瓦時，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。年底全口徑發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右。其中水電2.5億千瓦，火電8.1億千瓦，核電1357萬千瓦，并網(wǎng)風電5900萬千瓦。

　　在今年新增的8500萬千瓦發(fā)電裝機中，水電新增2000萬千瓦左右，火電新增縮小到5000萬千瓦左右。發(fā)電裝機和火電裝機容量分別增長8%和6%左右，低于用電量的增速，電力供需形勢仍然緊張。

　　此外，2012年汛前水電來水偏枯可能性較大，電煤地區(qū)性、時段性矛盾仍較突出，供應外部環(huán)境依然較嚴峻。預計2012年全國電力供需仍然總體偏緊，最大電力缺口3000萬千瓦~4000萬千瓦。

　　不能簡單寄望于提高發(fā)電利用小時

　　此前，有官方觀點認為，火電機組設計利用小時數(shù)5500小時，而目前，大部分火電機組利用小時處于4000小時~5000小時之間，如果致力于提高火電設備的利用小時，就可以從現(xiàn)有設備增加電量供應，減少電力建設規(guī)模。

　　對此，王志軒表示，發(fā)電利用小時與負荷特點有關，目前我國只是在特殊時段、高峰時段缺電，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，用電峰谷差會更加明顯，比如冬季和夏季的空調(diào)負荷近年來不斷增加。從國外發(fā)達國家來看，隨著社會的進步和電力的發(fā)展，發(fā)電設備的利用小時呈下降趨勢，如果設備利用小時提高到一定程度，一定是處于缺電的狀態(tài)。所以不能簡單地說提高設備利用小時就能解決缺電問題。

　　另一方面，風電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模不斷增長，越來越多的火電設備要與之配合，發(fā)電利用小時數(shù)也會有一定降低。新能源發(fā)電比重不斷增加，也意味著火電的利用小時會下降。

　　至于某些地區(qū)的60萬千瓦火電機組利用小時低于30萬千瓦機組的狀況，要具體問題具體分析，有些地方廠網(wǎng)建設不協(xié)調(diào)，存在窩電等問題，需要在今后規(guī)劃中引起關注。