1、中國(guó)面臨的機(jī)遇

　　(1)有利于擴(kuò)大我國(guó)能源進(jìn)口

　　頁(yè)巖氣革命將使得我國(guó)能源進(jìn)口環(huán)境變得更為寬松：一是有利于我國(guó)加大天然氣進(jìn)口。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年天然氣在世界一次能源消費(fèi)量中占比將超過(guò)石油成為第一大能源，而2011年天然氣比重還低于石油9.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際天然氣供應(yīng)的快速增長(zhǎng)必然將為我國(guó)加大天然氣進(jìn)口提供相對(duì)更為有利條件。二是由于能源之間存在著一定的替代效應(yīng)，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)其他能源的國(guó)際貿(mào)易量。以煤炭為例，美國(guó)是全世界煤炭?jī)?chǔ)量最多的國(guó)家，4年前還提供了近一半的電力，現(xiàn)在只有三分之一。而且，美國(guó)還將繼續(xù)大量關(guān)閉燃煤機(jī)組改用天然氣發(fā)電，并將在2012年至2016年間停止使用火電。由于美國(guó)九成以上的煤炭過(guò)去都是用于發(fā)電，這種形勢(shì)變化迫使美國(guó)大量的過(guò)剩煤炭必須到國(guó)際市場(chǎng)去尋找出路。統(tǒng)計(jì)顯示，自2009年以來(lái)美國(guó)煤炭對(duì)我國(guó)銷量加速增長(zhǎng)。其中，今年上半年我國(guó)進(jìn)口美國(guó)煤468.03萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.7%。這個(gè)數(shù)量已接近去年全年的美國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量。

　　(2)有利于我國(guó)與能源出口大國(guó)之間開展合作

　　頁(yè)巖氣革命一方面增加了國(guó)際能源貿(mào)易數(shù)量，另一方有力地沖擊了世界能源地緣政治格局，削弱了能源出口大國(guó)的話語(yǔ)權(quán)，再加上中國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量大約10年之后也可進(jìn)入快速開發(fā)期，這就使得我國(guó)與傳統(tǒng)能源輸出國(guó)家進(jìn)行相關(guān)國(guó)際貿(mào)易談判時(shí)處于相對(duì)有利的位置。

　　其中，一個(gè)突出的例子是將促進(jìn)與俄羅斯之間的能源合作。作為天然氣出口大國(guó)，俄羅斯所有的天然氣輸出管都是通往西方，而在修建通往中國(guó)的天然氣管道問(wèn)題上過(guò)去卻再三要價(jià)，以至于遲遲不能達(dá)成協(xié)議?？梢灶A(yù)計(jì)，隨著歐洲市場(chǎng)對(duì)俄羅斯天然氣的需求快速下降，以及中國(guó)天然氣需求的快速增長(zhǎng)，未來(lái)俄羅斯相關(guān)態(tài)度會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，在與中國(guó)能源合作的問(wèn)題上將更為主動(dòng)與積極。

　　(3)有利于推動(dòng)我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展

　　美國(guó)頁(yè)巖氣革命的成功給我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展提供了一個(gè)有益的借鑒。受地質(zhì)條件差異的影響，美國(guó)使用的頁(yè)巖氣開采技術(shù)并不適用于中國(guó)，再加上美國(guó)人也不會(huì)輕易將已經(jīng)掌握的核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)，這就意味著中國(guó)頁(yè)巖氣技術(shù)將難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。然而，美國(guó)的成功至少給我們提供了以下有益借鑒：一是指明了技術(shù)突破方向，二是提供了在基礎(chǔ)設(shè)施配套和市場(chǎng)培育方面成功做法，三是了解了政府在其中應(yīng)該提供哪些相關(guān)政策支持。這就使得我們可以在借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)實(shí)際，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)突破相關(guān)瓶頸，實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣的飛躍式發(fā)展。

　　另外，我們注意到，因頁(yè)巖氣產(chǎn)量持續(xù)多年地爆炸式增長(zhǎng)，天然氣價(jià)格快速下跌，北美許多獨(dú)立天然氣公司正面臨著資金短缺的窘境，紛紛開始尋求多元化的發(fā)展道路，這為我國(guó)能源企業(yè)走出去，通過(guò)購(gòu)買頁(yè)巖氣資產(chǎn)和相關(guān)企業(yè)的方式，進(jìn)入北美市場(chǎng)，并獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，提供了有利時(shí)機(jī)。

　　2、中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)

　　(1)中東能源地位的下降加速了美國(guó)“重返亞太”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移步伐

　　“9-11”事件后，美國(guó)就將全球戰(zhàn)略重心鎖定中東地區(qū)，并于2003年發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)時(shí)八年，美國(guó)丟失了數(shù)千條生命，數(shù)萬(wàn)人受傷，中東的局勢(shì)反而對(duì)美國(guó)越來(lái)越不利。然而，奧巴馬政府卻于去年底從伊拉克撤軍了，并將其全球戰(zhàn)略重心逐漸東移亞太地區(qū)。美國(guó)這一戰(zhàn)略變化的主要原因除了壓制亞洲地位快速崛起的勢(shì)頭之外，更主要的是：頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的美國(guó)能源獨(dú)立性增強(qiáng)，中東地區(qū)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值大幅度地下降。所以，美國(guó)可以放任中東混亂局勢(shì)不顧而將大量軍事人員與裝備從中東撤出轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。雖然，美國(guó)打的是維護(hù)亞太“安全與繁榮”的旗號(hào)，但明眼人一看就知道，美國(guó)的真實(shí)用意是遏制正在崛起的中國(guó)。

　　(2)中東石油市場(chǎng)可能成為美國(guó)敲打中國(guó)的新場(chǎng)所

　　首先，中國(guó)已成最依賴于中東石油的國(guó)家。未來(lái)二十年，美國(guó)將大幅減少對(duì)進(jìn)口石油特別是來(lái)自中東地區(qū)的石油的依賴，直至完全脫鉤。中國(guó)的情況則相反，對(duì)中東石油的依賴將有增無(wú)減。2011年我國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)了56%，其中來(lái)自中東地區(qū)的量占到總進(jìn)口42%左右，并超過(guò)美國(guó)成為中東地區(qū)的最大客戶。預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)石油對(duì)外依存度可能高達(dá)80%，其中一半左右將來(lái)自中東。

　　其次，美國(guó)的中東政策可能將更為激進(jìn)，從而導(dǎo)致中東局勢(shì)更趨動(dòng)蕩。隨著中東石油供給和油價(jià)波動(dòng)這兩大因素對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的制約作用逐步削弱，美國(guó)在中東可以更加激進(jìn)地推進(jìn)霸權(quán)主義政策。這些政策包括推進(jìn)中東民主化、抑制伊朗崛起、保護(hù)以色列安全等等。對(duì)美國(guó)而言，這些政策的實(shí)施可以達(dá)到一石二鳥的作用：一方面可以推進(jìn)美國(guó)中東戰(zhàn)略的實(shí)施;另一方面引起該地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，給世界石油市場(chǎng)帶來(lái)極大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，從而間接地達(dá)到敲打中東石油最大的依賴國(guó)中國(guó)的作用。

　　最后，國(guó)際石油的美元結(jié)算體系可能成為美國(guó)發(fā)起能源戰(zhàn)的更有力武器。中東石油的美元結(jié)算體系既是美元霸權(quán)的重要基石，同時(shí)也是美國(guó)發(fā)動(dòng)能源戰(zhàn)爭(zhēng)的重要媒介。1973年，美元還只是中東石油一種主要結(jié)算貨幣，而不是唯一結(jié)算貨幣，美國(guó)來(lái)自中東的石油占全部進(jìn)口量的比重為22%，但是為了其國(guó)內(nèi)金融與石油集團(tuán)的利益，千方百計(jì)策劃了第一次世界石油危機(jī)。今天，美元早已是石油輸出國(guó)組織的唯一結(jié)算貨幣(當(dāng)然，伊朗開始在突破這種格局)，美國(guó)來(lái)自中東的石油占全部進(jìn)口量的比重只有15%，而且這一比例將越來(lái)越小。在這種情況下，美國(guó)未來(lái)完全可以根據(jù)自身戰(zhàn)略需求，更為方便地發(fā)起能源戰(zhàn)爭(zhēng)。