日前，國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出，配電網(wǎng)是電網(wǎng)的重要組成部分，是保障電力“落得下、用得上”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是改善民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為此，國(guó)網(wǎng)將提升規(guī)劃發(fā)展理念，堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取到2015年全面解決無(wú)電地區(qū)用電問(wèn)題，基本解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問(wèn)題。

功能和形態(tài)正發(fā)生變化

近年來(lái)，配電網(wǎng)發(fā)展水平不斷提升，但由于歷史原因，配電網(wǎng)發(fā)展與國(guó)際先進(jìn)水平還有明顯差距，主要體現(xiàn)在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出、供電能力不強(qiáng)、一些地區(qū)低電壓?jiǎn)栴}突出，以及運(yùn)行管理水平較低、故障處理能力不強(qiáng)等。究其原因，主要是由于缺規(guī)劃、少標(biāo)準(zhǔn)，配電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)被動(dòng)跟隨用戶(hù)工程，發(fā)展隨意性大；重基建、輕技改，投入產(chǎn)出效率不高；基礎(chǔ)管理薄弱，缺乏信息集成等。

當(dāng)前，隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，分布式電源、微電網(wǎng)、智能用電、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，配電網(wǎng)負(fù)荷快速增長(zhǎng)，其功能和形態(tài)也在發(fā)生顯著變化。這不僅對(duì)供電安全性、可靠性、適應(yīng)性的要求越來(lái)越高，也對(duì)配電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、接入管理、運(yùn)行檢修、安全協(xié)調(diào)控制等也提出了更高要求。

正如國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞此前所指出的那樣：“配電網(wǎng)薄弱的問(wèn)題如不盡快解決，老問(wèn)題和新需求相互交織，將會(huì)導(dǎo)致電力‘落不下、用不上’，嚴(yán)重影響供電能力和服務(wù)質(zhì)量。”據(jù)介紹，國(guó)網(wǎng)配電網(wǎng)承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)99.9％以上客戶(hù)的供電服務(wù)。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

劉振亞在日前召開(kāi)的國(guó)網(wǎng)2013年年中工作會(huì)上表示：“發(fā)展配電網(wǎng)是當(dāng)務(wù)之急，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高投入產(chǎn)出效率，集中解決突出問(wèn)題。”配電網(wǎng)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、分布式電源和電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與電網(wǎng)整體規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)相銜接?！兑庖?jiàn)》也要求，要提升規(guī)劃發(fā)展理念，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)；提高對(duì)負(fù)荷增長(zhǎng)的適應(yīng)能力；提升裝備水平；推行配電自動(dòng)化；強(qiáng)化信息化支撐……

在國(guó)網(wǎng)的統(tǒng)一部署和要求下，各地電力企業(yè)正積極行動(dòng)起來(lái)。近日，浙江省永康市供電公司研發(fā)了配變臺(tái)區(qū)可視化監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目，通過(guò)“自動(dòng)化、智能化和可控化”改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)配變臺(tái)區(qū)運(yùn)行的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集，運(yùn)維人員可以遠(yuǎn)程采集到技術(shù)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確實(shí)時(shí)掌握變壓器電壓、電流等數(shù)據(jù)變化情況；嘉興市供電公司在所轄市區(qū)配網(wǎng)開(kāi)閉所10千伏主干線(xiàn)上安裝了配網(wǎng)防誤系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)防止誤分（誤合）斷路器、防止帶負(fù)荷拉（合）隔離開(kāi)關(guān)等五方面的誤操作，形成一套解決配電網(wǎng)安全操作的完整方案。

此外，國(guó)網(wǎng)還將全面開(kāi)展配電網(wǎng)診斷分析和隱患專(zhuān)項(xiàng)治理，區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)解決低電壓、“卡脖子”、縣域電網(wǎng)單電源等問(wèn)題，集成整合電網(wǎng)調(diào)控、運(yùn)維檢修、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)系統(tǒng)，全面提高配電網(wǎng)的運(yùn)行管理水平。

2020年建成世界一流配電網(wǎng)

據(jù)了解，根據(jù)國(guó)網(wǎng)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》，配電網(wǎng)供電區(qū)域根據(jù)負(fù)荷密度或重要程度劃分為A+、A、B、C、D、E六類(lèi)?！兑庖?jiàn)》明確，國(guó)網(wǎng)配電網(wǎng)的發(fā)展原則是遵循《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)劃分供電區(qū)域，明確可靠性目標(biāo)，按照差異化、標(biāo)準(zhǔn)化、適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性的原則發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代配電網(wǎng)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，到2015年，A+類(lèi)供電區(qū)域戶(hù)均停電時(shí)間小于15分鐘，達(dá)到世界先進(jìn)水平，率先建成現(xiàn)代配電網(wǎng)，A類(lèi)供電區(qū)域小于90分鐘，B類(lèi)供電區(qū)域小于4小時(shí)，C、D類(lèi)供電區(qū)域分別小于9小時(shí)、15小時(shí)；2017年供電可靠性持續(xù)提升，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展用電的需要，A+類(lèi)供電區(qū)域戶(hù)均停電時(shí)間小于10分鐘，A類(lèi)供電區(qū)域小于60分鐘，B類(lèi)供電區(qū)域小于2小時(shí)，C、D類(lèi)供電區(qū)域分別小于6小時(shí)、12小時(shí)。

2020年全面建成世界一流的現(xiàn)代配電網(wǎng)，適應(yīng)分布式電源高滲透率接入以及電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能裝置的“即插即用”，A+類(lèi)供電區(qū)域戶(hù)均停電時(shí)間小于5分鐘，達(dá)到世界領(lǐng)先水平，A類(lèi)供電區(qū)域小于30分鐘，達(dá)到世界先進(jìn)水平，B類(lèi)供電區(qū)域小于1小時(shí)，C類(lèi)供電區(qū)域小于3小時(shí)，D類(lèi)供電區(qū)域小于9小時(shí)。