光伏新政密集出臺(tái) “賣太陽(yáng)”仍需“過(guò)三關(guān)”

時(shí)間:2014-08-28

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導(dǎo)語(yǔ):業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)分布式光伏應(yīng)用市場(chǎng),當(dāng)前我國(guó)亟須完善光伏產(chǎn)品和光伏電站建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立和健全分布式光伏電站建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系。

去年下半年以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門密集出臺(tái)一系列被業(yè)界人士譽(yù)為“光伏新政”的政策舉措,試圖通過(guò)加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)而改變光伏制造業(yè)過(guò)度依賴出口的局面。

去年6月,朱啟杰投資5萬(wàn)元在自家屋頂建起了5千瓦的分布式屋頂電站,成為江蘇分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域“第一個(gè)吃螃蟹”的人,也是江蘇第一個(gè)把家庭光伏發(fā)電賣出去的“賣電第一人”。

一年多時(shí)間過(guò)去了,朱啟杰的個(gè)人家庭光伏電站運(yùn)行如何?“5千瓦的裝置,晴天發(fā)電20多度,陰天約為晴天的一半,由于中間有兩個(gè)月出了故障,一年來(lái)總共發(fā)了約6000度的電。”朱啟杰說(shuō),算下來(lái),一年的純收益只有4000多元。

朱啟杰給記者算收益賬:按當(dāng)?shù)卣?,分布式光伏電站每發(fā)1度電,不論是自用還是并網(wǎng)出售,都可獲稅后補(bǔ)貼0.359元,這一項(xiàng),共可獲補(bǔ)貼2154元;向國(guó)家電網(wǎng)售電,每度電還能再獲得0.3675元的補(bǔ)貼,一年來(lái)售電5400度,共計(jì)1984.5元。此外,他家一年用電量共600度,按每度0.5283元電費(fèi)計(jì)算,節(jié)省316.98元。

朱啟杰說(shuō),以此計(jì)算,自家的家庭光伏電站11年左右就可收回投資,按照電站25年的壽命期來(lái)算,至少有14年的純收益期。

記者采訪了解到,隨著補(bǔ)貼、結(jié)算、審批、并網(wǎng)等障礙的消除,分布式光伏電站的投資熱情空前,但融資難、商業(yè)模式不完善、質(zhì)量難保障成為困擾其發(fā)展普及的“三道坎”。

業(yè)內(nèi)人士表示,分布式光伏項(xiàng)目初始期投入較大、回報(bào)周期長(zhǎng),銀行與金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款積極性不高,導(dǎo)致融資難。

“我國(guó)城市里大部分都是高樓,屋頂發(fā)電涉及屋頂產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題,長(zhǎng)達(dá)25年的電站運(yùn)營(yíng)應(yīng)由誰(shuí)來(lái)投資,利益如何分配,如何調(diào)動(dòng)投資的積極性,整個(gè)商業(yè)模式都還值得進(jìn)一步探討。”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家王世江說(shuō)。

此外,分布式光伏電站的質(zhì)量難以保障,也是影響投資積極性的一個(gè)重要因素。據(jù)了解,按照目前光伏組件價(jià)格和國(guó)家補(bǔ)貼政策,分布式光伏電站的內(nèi)部收益率能達(dá)到8-10%,但這一收益率的實(shí)現(xiàn)是建立在電站穩(wěn)定運(yùn)行20年基礎(chǔ)上的。而當(dāng)前,我國(guó)光伏電站的質(zhì)量和售后服務(wù)良莠不齊,使得投資者無(wú)法形成穩(wěn)定的收益預(yù)期。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)分布式光伏應(yīng)用市場(chǎng),當(dāng)前我國(guó)亟須完善光伏產(chǎn)品和光伏電站建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立和健全分布式光伏電站建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系。

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