鼓勵(lì)民資進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，不再是紙上談兵，這個(gè)大幕已經(jīng)被拉開(kāi)。

今年出臺(tái)的最為重要的引入民資的政策，就是在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的示范項(xiàng)目。此舉標(biāo)志著鐵路、公路、港口以及重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域都將引入民間資本這股新生力量，并且為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)足夠的活力。

中投顧問(wèn)金融行業(yè)研究員霍肖樺表示，我國(guó)目前向民間資本敞開(kāi)的領(lǐng)域有金融領(lǐng)域，如實(shí)體銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等；此外，鐵路、清潔能源、港口、公路、石化以及現(xiàn)代煤化工等行業(yè)也開(kāi)始向民間資本敞開(kāi)大門(mén)。截至今年5月份，上述行業(yè)投資項(xiàng)目超過(guò)80個(gè)，涉及資金總額達(dá)萬(wàn)億元。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)疑為上述舉措作了很好的注腳：2014年1月份~5月份，民間固定資產(chǎn)投資達(dá)到100，131億元，同比名義增長(zhǎng)19.9%。民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資不含農(nóng)戶(hù)的比重為65.1%。

“從最新發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，民間資本在整個(gè)投資方面占比在提升，這體現(xiàn)出了民間資本在我國(guó)投資方面的作用正在逐步加大。”銀河證券相關(guān)行業(yè)分析師表示。

業(yè)界人士也認(rèn)為，這是一份來(lái)之不易的成績(jī)單，是通過(guò)包括投融資體制改革在內(nèi)一系列改革取得的成果。而民資投資的口子已經(jīng)被撕開(kāi)，但這僅僅是個(gè)開(kāi)始?？梢灶A(yù)料的是，未來(lái)民資將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)更加重要的地位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也將因?yàn)槊褓Y的加入而更加活躍起來(lái)。

民資投資大幕已拉開(kāi)

今年上半年，我國(guó)民間投資亮點(diǎn)頻頻。一方面，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)、加快改革工商登記制度、進(jìn)一步建立完善權(quán)力清單制度，民間投資環(huán)境不斷改善；另一方面，民間投資開(kāi)始進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過(guò)去由政府資金和國(guó)企投資主導(dǎo)的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)的活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏在日前召開(kāi)的“2014中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研報(bào)告”發(fā)布會(huì)上表示，今年6月~7月，國(guó)務(wù)院對(duì)新一屆政府成立以來(lái)有關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況開(kāi)展了全面督查，全國(guó)工商聯(lián)受?chē)?guó)務(wù)院委托，承擔(dān)了對(duì)“落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目”政策措施落實(shí)情況的第三方評(píng)估工作。評(píng)估報(bào)告已于8月上旬報(bào)國(guó)務(wù)院。報(bào)告認(rèn)為，首批向社會(huì)資本開(kāi)放的示范項(xiàng)目的提出，是民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域的破冰之舉。

國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)黃民在日前舉行的例行發(fā)布會(huì)上透露，今年4月份國(guó)務(wù)院決定向社會(huì)資本推出的80個(gè)示范項(xiàng)目，5月份國(guó)家發(fā)展改革委公布投資清單目錄之后，已有社會(huì)資本在跟蹤這些項(xiàng)目，做前期的投資準(zhǔn)備。項(xiàng)目中民資已確定的比例占20%左右，有些項(xiàng)目已經(jīng)“名花有主”。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到民間投資唱主角的新時(shí)代。”中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)原副主席保育鈞在以“政商重構(gòu)市場(chǎng)還權(quán)”為主題的2014網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)夏季論壇上表示。

從北京市統(tǒng)計(jì)局獲悉，今年上半年北京民間投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，上半年全市完成民間投資1141.6億元，同比增長(zhǎng)27.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為38%，比上年同期提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

各地在吸引民資方面更是頻頻出招。公開(kāi)資料顯示，6月23日，江西省面向非國(guó)有資本開(kāi)放300個(gè)示范項(xiàng)目，擬引入2701億元非國(guó)有資金；6月25日，甘肅省首批推出100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目；6月26日，廣東省97個(gè)總投資2120億元重大項(xiàng)目向民間投資招標(biāo)；6月27日，重慶市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)面向非公資本推出110個(gè)共2650億元合作項(xiàng)目；稍早前的6月中旬，陜西省也推出39個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放，總投資約2704億元，涉及先行選擇交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施和天然氣開(kāi)發(fā)、新能源開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)等共6個(gè)領(lǐng)域；今年更早的2月底，河南省推出400個(gè)重大項(xiàng)目對(duì)民間資本開(kāi)放，涉及總投資達(dá)3848億元，這亦是迄今為止河南省對(duì)于民間資本最大規(guī)模的項(xiàng)目開(kāi)放。