摘要：科技部部長萬鋼近日在2014年中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇表示，在新能源汽車市場化的關鍵節(jié)點，多部委將分別采用多種形式，共推新能源汽車產業(yè)市場化進程。其中科技部正在抓緊制定“十三五”電動汽車科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)改委人士則表示將針對目前新能源汽車產業(yè)發(fā)展過程中包括“前置審批”在內的諸多問題進行改革。業(yè)內預計，隨著相關部門的合力推進，中國新能源汽車產業(yè)從此前“政策軌”切換到“市場軌”的腳步或將提速。

“十三五”電動汽車科技規(guī)劃制定啟動為加速推進新能源汽車產業(yè)市場化進程，科技部近期啟動了“十三五”電動汽車科技規(guī)劃的制定?？萍疾坎块L萬鋼在2014年中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上指出，“該五年計劃要為2020年退出相關補貼之際，中國新能源汽車產業(yè)全要素的競爭方面打下基礎。”

動力電池方面，要加強新材料的研究與應用，如開展高電壓材料、副離層材料，硅碳負極板等多元新材料的研究和電極、電解質的研究來提高電池性能；要研發(fā)高功率極片、芯結構的電池組，盡早實現專利布局；在正負極、鋰離子生產方面提質量、降成本進行基礎關鍵技術的研發(fā)。

電機方面，科技部則強調要聚焦驅動電機，研發(fā)高性能電力電池裝置，開發(fā)出高效量輕的電池系統，提升電機系統的核心競爭力。在整車控制和信息系統上面，要瞄準電動汽車與信息化技術相互融合的新趨勢，鼓勵企業(yè)將互聯網技術與新能源汽車技術結合，將智能電網、移動互聯、物聯網、大數據等信息技術深深地融入到新能源汽車技術創(chuàng)新和推廣應用上，大力開展智能化電動汽車、充電設施的研發(fā)與應用。

此外，科技部還強調要創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化提升電動汽車產業(yè)鏈和價值鏈，在繼續(xù)支持整車企業(yè)自主研發(fā)各類插電式混合動力和燃料電池這些驅動的同時，重視新型的鋁鎂核心技術材料、碳纖維材料等新材料在電動汽車中的應用。

國家“863計劃”節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高指出，在“十二五”規(guī)劃中確立了純電驅動的技術轉型戰(zhàn)略，其中包括“三步走”的產業(yè)化推進戰(zhàn)略：第一步是2008年奧運會示范開始，第二步是2010年推出的“十城千輛”，明年將是第三個階段。第一階段產業(yè)處于醞釀期，第二個階段正處于產業(yè)的導入期，這個階段的目標是新能源汽車達到汽車總銷量的1%左右，在2015年、2016年、2017年會達到這個目標，然后就會進入成長期。

市場化關鍵在服務
萬鋼對未來新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的主要建議落腳于市場化。他指出，中國發(fā)展新能源汽車產業(yè)，首先要堅持市場導向，激發(fā)企業(yè)的活力，引導企業(yè)自主加大研發(fā)投入，使企業(yè)成為研發(fā)的主體，使企業(yè)成為加強產學研合作的主體，使加強產學研合作成為增效的內升動力，積極推動新能源汽車產業(yè)化、商業(yè)化。同時還要引導創(chuàng)業(yè)投資和社會資本，加大對于新能源汽車產業(yè)鏈的支持，探索建立新型科技、創(chuàng)新投融資平臺，為不同企業(yè)提供多樣化的投融資服務。

此外，要優(yōu)化市場環(huán)境，清除體制障礙。在安全、環(huán)保的前提下，降低新能源汽車市場準入的門檻，拓寬投融資渠道，鼓勵社會資本的投入。要完善標準、健全法規(guī)、嚴格監(jiān)管、著重破除地方保護的壁壘，建立統一有序的市場環(huán)境，進一步促進企業(yè)的公平競爭，促進新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。

業(yè)內分析認為，在監(jiān)管模式變革的背景下，隨著“十三五”規(guī)劃的加速制定及出臺，中國新能源汽車產業(yè)市場化的速度有望加快，真正依靠市場的力量帶動整個產業(yè)發(fā)展的時刻有望提前到來。