8月24日,山西省政府93次常務會議通過了《關于進一步促進工業(yè)穩(wěn)定增長的若干措施》(以下簡稱“工業(yè)19條”),以應對持續(xù)加大的下行壓力,力爭全省工業(yè)盡快回到正增長通道。
據(jù)山西晚報8月27日消息,省經(jīng)信委相關負責人稱,此次出臺的措施,以工業(yè)趨穩(wěn)向好的增長通道為目標,針對制約工業(yè)經(jīng)濟運行的市場、融資、減負等突出問題和影響工業(yè)增長的重點行業(yè),上下聯(lián)動而提出的。
措施確定后期目標,重點推進工業(yè)轉型升級項目建設,力爭到2015年年底,500個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);加強對今年預計投產(chǎn)的161個預增產(chǎn)值億元以上工業(yè)增長點的跟蹤協(xié)調服務,促進項目投產(chǎn)達效;對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)值1億元以上的項目單位,還要給予一次性獎勵。在這一過程中,省屬國有企業(yè)還應切實發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長的主力軍作用,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,帶動全省工業(yè)平穩(wěn)增長。
措施還明確提出,從拓展融資渠道、創(chuàng)新協(xié)調服務等方面提出了明確的措施,特別是從政府層面,要注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用,擴大企業(yè)資金鏈應急周轉保障資金的總量規(guī)模,幫助企業(yè)續(xù)貸、轉貸,多渠道、多領域引入社會資本,創(chuàng)新服務方式,著力解決企業(yè)融資困難。通過展期、降息、重組等方式,幫助困難工業(yè)企業(yè)融資;落實項目資本金,充分利用金融政策,加快項目貸款落地;落實已出臺獎勵政策,引導企業(yè)股份制改造,推動工業(yè)企業(yè)通過主板IPO和“新三板”掛牌上市融資,利用上市平臺再融資;支持企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、可轉債、短融、中票和應收賬款抵押等方式擴大直接融資;引導保險資金投入重點工業(yè)項目和基礎設施;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,引導社會資本,助力重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在煤炭行業(yè),將推進與湖南、湖北等地的能源合作,進一步加大與省外重點市場、重點用戶的銜接,努力拓展省外市場;加強山西五大煤炭集團與國家五大電力集團的深度合作,通過以股權換股權、股權換市場、資源換股權、戰(zhàn)略投資等多種方式方法,建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系。
冶金行業(yè)支持重點鋼鐵企業(yè)整合重組,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;推進電解鋁企業(yè)重組整合,完善42萬噸電解鋁項目建成投產(chǎn)和12.5萬噸電解鋁產(chǎn)能重啟,推進兩個百萬噸鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地及鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,擴大電解鋁和鋁深加工能力。
焦化行業(yè)組織省內焦炭企業(yè)省外促銷;加強焦炭出口貿易對接,力爭全年出口供貨量突破800萬噸;鼓勵焦化企業(yè)與煤炭、鋼鐵企業(yè)深度合作,相互持股參股,合作聯(lián)營,促進銷售。
在電力行業(yè),繼續(xù)推進以股權為紐帶的煤電聯(lián)營和以合同為紐帶的長協(xié)合作,促進煤電一體化深度融合發(fā)展;與京津冀、華中等地區(qū)加強溝通聯(lián)系,拓展省外用電市場;鼓勵電能替代,提高省內電力消納能力;對下半年新增項目和復產(chǎn)項目的大工業(yè)用電量給予直接交易支持;對現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)下半年同比增量用電部分給予實質獎勵。
A股中大同煤業(yè)、山西焦化、太鋼不銹等煤炭和鋼鐵企業(yè),望受益于工業(yè)19條對于行業(yè)重組的推進。
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