今年風(fēng)電消納困難 形式嚴峻

時間:2015-12-31

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:近年來,在國家新能源政策的引導(dǎo)支持以及各方共同努力下,我國新能源迅猛發(fā)展,并網(wǎng)裝機規(guī)模、消納電量持續(xù)快速增長。與此同時,運行消納矛盾也日益突出。

近年來,在國家新能源政策的引導(dǎo)支持以及各方共同努力下,我國新能源迅猛發(fā)展,并網(wǎng)裝機規(guī)模、消納電量持續(xù)快速增長。與此同時,運行消納矛盾也日益突出,2010年開始出現(xiàn)棄風(fēng)問題,2012年最為突出,2013~2014年風(fēng)電消納狀況有所好轉(zhuǎn)。但今年以來,隨著一些新的不利因素出現(xiàn),棄風(fēng)棄光問題再度凸顯。1~11月,全國棄風(fēng)率達到15.7%,接近棄風(fēng)限電最嚴重的2012年的17.1%,風(fēng)電消納形勢十分嚴峻。

2015年,新能源運行消納總體呈現(xiàn)四大特點:新能源并網(wǎng)裝機容量、發(fā)電量繼續(xù)保持快速增長;風(fēng)電消納矛盾再度凸顯,棄風(fēng)率接近棄風(fēng)最嚴重的2012年;新能源利用從增量替代開始進入存量替代時代;跨省跨區(qū)消納為緩解新能源消納矛盾發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)前,造成風(fēng)電消納困難的原因主要有以下4個方面:

一是用電需求增長放緩,消納市場總量不足,“三北”地區(qū)電源裝機過剩問題突出。2015年1~11月,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)用電量同比僅增長0.4%,其中東北、華北、西北地區(qū)分別為-1.8%、-1.5%、2%。在電力需求增長放緩的情況下,包括新能源在內(nèi)的各類電源裝機保持較快增長。截至11月底,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)電源總裝機同比增長9.9%,超過用電需求增速9.5個百分點。由于新增的用電市場已無法支撐各類電源的快速增長,導(dǎo)致新能源和火電、核電利用小時數(shù)均出現(xiàn)下降。1~11月,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)同比分別下降356、311、94、45個小時。特別是東北電網(wǎng),截至11月底,發(fā)電裝機容量達1.21億千瓦,全網(wǎng)最大發(fā)電電力僅為5930萬千瓦,電源裝機嚴重過剩。

二是電源結(jié)構(gòu)失衡,系統(tǒng)調(diào)峰能力不足,影響新能源消納。風(fēng)電、光伏發(fā)電資源富集的“三北”地區(qū),電源結(jié)構(gòu)以火電為主,占比達到73%;抽水蓄能、燃氣等靈活調(diào)節(jié)電源比重不足3%。由于供熱機組生產(chǎn)電能的同時又要滿足熱負荷需求,冬季采暖季,供熱機組為保證供熱,不能深度調(diào)峰,調(diào)峰能力下降較大,一般僅為20%左右。特別是東北三省火電機組中供熱機組占比超過65%。1~11月,東北地區(qū)新增供熱機組200萬千瓦、核電機組100萬千瓦,火電最小技術(shù)出力達到3130萬千瓦,已基本接近該地區(qū)最小負荷,黑龍江、吉林電網(wǎng)供熱機組最小方式已高于本地最小負荷,低谷時段基本沒有接納風(fēng)電的空間,被迫大量棄風(fēng)。

三是電網(wǎng)發(fā)展滯后,新能源送出和跨省跨區(qū)消納受限。一方面,國家先后頒布“十二五”風(fēng)電、太陽能發(fā)電等專項規(guī)劃,但“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃至今沒有出臺,新能源基地送出通道得不到落實。國家規(guī)劃了9個千萬千瓦級風(fēng)電基地,其中7個在“三北”地區(qū),目前僅安排了哈密、酒泉、蒙西3個基地的跨區(qū)輸電項目。另一方面,電網(wǎng)項目核準(zhǔn)滯后于新能源項目,新能源富集地區(qū)不同程度都存在電網(wǎng)“卡脖子”和跨省跨區(qū)通道能力不足問題,已成為制約新能源消納的剛性約束。甘肅河西地區(qū)風(fēng)電裝機已達到949萬千瓦,遠遠超出現(xiàn)有750千伏線路送出控制限額,但沒有新增送出線路,盡管調(diào)度機構(gòu)動態(tài)優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,安排送出線路長期壓極限運行,新能源送出受阻情況仍十分嚴重。甘肅酒泉風(fēng)電基地裝機規(guī)模已超過1200萬千瓦、光伏近600萬千瓦,但酒泉—湖南特高壓直流工程2015年5月才核準(zhǔn)建設(shè),預(yù)計2017年投產(chǎn),外送通道建設(shè)滯后2~3年。

四是風(fēng)電發(fā)展已進入新階段,適應(yīng)高比例風(fēng)電的配套運行和消納機制缺失。隨著裝機規(guī)模步入億千瓦級時代,我國風(fēng)電發(fā)展進入規(guī)?;l(fā)展的相對成熟的新階段,對系統(tǒng)電力電量平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的影響已與風(fēng)電發(fā)展初期小規(guī)模、低占比有了本質(zhì)區(qū)別。一方面,隨著風(fēng)電接入系統(tǒng)的比例增加,常規(guī)電源開機方式減少,系統(tǒng)電壓支撐能力、頻率穩(wěn)定水平下降,電網(wǎng)安全運行的壓力增加,需要建立適應(yīng)高比例新能源接入的運行機制;另一方面,由于沒有適時建立常規(guī)電源提供輔助服務(wù)的補償機制,火電企業(yè)普遍沒有為新能源調(diào)峰的積極性,客觀上造成了新能源與常規(guī)火電爭奪消納市場的矛盾。

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