今年年9月中旬四部委聯(lián)合頒布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，緊接著12月初四部委確定第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域名單，尚未過冬卻迎來了春天；回顧對照一下，3年前也曾頒發(fā)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，也搞過包括25個(gè)城市的新能源汽車試點(diǎn)城市。上回是針對私人購買，市場結(jié)果慘遭滑鐵盧，沒有哪方愿意公布到底賣掉多少輛給了私人用戶，所以這回用了沒有特定用戶對象的”推廣應(yīng)用”概念。”湯”似乎換了，”藥”換了沒有呢？

三年看過來，可供應(yīng)用的新能源車品種和銷量都沒見增長多少，預(yù)計(jì)今年的新能源汽車全國銷量就在1.5萬輛規(guī)模上徘徊，相當(dāng)于美國在賣的新能源車Volt、Leaf和ModelS任意一個(gè)牌子的銷量規(guī)模。當(dāng)2008年后中國尚且可拿與國外在”同一個(gè)起跑線”說事，5年后，與美國相比，新能源汽車已經(jīng)在銷量上少了幾倍。衡量一個(gè)國家在新能源車上發(fā)展的業(yè)績，最顯性的指標(biāo)肯定是看有多大的實(shí)際銷量，絕對不可以政府部門批準(zhǔn)可推廣應(yīng)用新能源車的多少城市數(shù)目為準(zhǔn)。當(dāng)新能源汽車的全國銷量還處于低位，能提供給市場應(yīng)用的新能源汽車品種乏善可陳，獲得批準(zhǔn)的推廣應(yīng)用城市的數(shù)目定位28個(gè)或者280個(gè)，對私人購買不會有什么顯著拉動(dòng)作用，只能對新能源公交車銷量會有拉動(dòng)作用，因?yàn)樾履茉雌嚨难a(bǔ)貼對私人購車是依車而補(bǔ)，對公交車等是依政策”帶帽”而行。

上回推廣私人對新能源汽車購車的25個(gè)試點(diǎn)城市基本都是省會城市和直轄市，這回的28個(gè)推廣應(yīng)用城市或區(qū)域中有2/3是屬于地級市，顯然城市級別大面積下調(diào)，為何這次會有那么多個(gè)地級市填充到28個(gè)城市中去。是這些地級市大氣污染嚴(yán)重急需治理？還是這些地級市的交通擁堵比北上廣更嚴(yán)重?把這么多的地級市充斥到第一批的28個(gè)推廣應(yīng)用城市與區(qū)域，是否存有”濫竽充數(shù)”的嫌疑？若第二批名單發(fā)布，是否會吸納更多的縣級市？

從相隔3年的政策變動(dòng)中，可以揣測到新能源汽車對私人購買推廣已經(jīng)不是主要對象，今后對新能源汽車的推廣重點(diǎn)將會落到公交、出租等營運(yùn)車輛類別中，對私人購車推廣的放緩，顯然是由于沒有更多適合的產(chǎn)品做支撐，而這塊空缺的試驗(yàn)田反倒吸引了眾多的跨國車企躍躍欲試。

奧迪已經(jīng)在華開始推廣A3e-tron插電式混合動(dòng)力，明年以進(jìn)口A3e-tronSportback為先導(dǎo);生產(chǎn)A3的佛山工廠已經(jīng)運(yùn)營，很方便隨行就市把e-tron插電式混合動(dòng)力模塊引進(jìn)組裝到A3國產(chǎn)車型上。保時(shí)捷PanameraS插電式混動(dòng)車型與純電動(dòng)車UP!明年也都將帶進(jìn)中國市場，大眾中國新近公布計(jì)劃在2018年之前再推出超過15款電動(dòng)車新車型，并從2016年開始國產(chǎn)其中多款車型。大眾明確將推廣重點(diǎn)放在插電式混動(dòng)車型上。大眾的精明之處是把插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車都綁在了能得到較高補(bǔ)貼的新能源汽車范圍，尤其主打插電式混合動(dòng)力，使其不完全受到充電設(shè)施的制約，增加的電池成本、體積和重量都可控制在一定范圍，商業(yè)化靈活度變大。寶馬以時(shí)尚科技為攻勢，做好了i3純電動(dòng)車和i8增程式電動(dòng)車的周密進(jìn)口準(zhǔn)備;而且寶馬在已在售的3系、5系和7系混動(dòng)車型的基礎(chǔ)上，選擇5系插電混動(dòng)版車型引入國產(chǎn)。

奧迪A3e-tron插電式混合動(dòng)力汽車

沃爾沃也在計(jì)劃在華推廣V60插電式混合動(dòng)力車和已在華完成實(shí)路測試和示范運(yùn)營的C30純電動(dòng)車。特斯拉的ModelS已經(jīng)開始接受預(yù)訂單了。凱迪拉克正在考慮在增程式混合動(dòng)力ELR在美上市后引進(jìn)中國。隨著英菲尼迪國產(chǎn)化告成，在明年下半年推出的國產(chǎn)Q50中，3.5升混合動(dòng)力版也將成為一個(gè)選項(xiàng)。新近在歐洲上市的三菱歐藍(lán)德插電混動(dòng)版也會擇機(jī)入華。豐田在華的豐田汽車研發(fā)中心已經(jīng)開業(yè)，混合動(dòng)力系統(tǒng)的本地化生產(chǎn)與配套將是重點(diǎn)，雖未挑明，但隨時(shí)可調(diào)整增添插電式混動(dòng)模塊，以前豐田就認(rèn)為普通汽車?yán)秒娔茏瞵F(xiàn)實(shí)的方法就是插電式的混合動(dòng)力車。本田之前就在華小心翼翼試探其混動(dòng)車Insight和CR-Z，本田的混動(dòng)技術(shù)積累僅次于豐田，當(dāng)受到太多對手在新能源車上舉措的激勵(lì)，也同樣會加快導(dǎo)入混動(dòng)車的國產(chǎn)和插電式混動(dòng)車的嘗試。

國際主流供應(yīng)商如博世、大陸、麥格納、江森都積極做好開拓中國新能源車的系統(tǒng)集成配套的準(zhǔn)備，合資車企和自主品牌都能與這些國際主流供應(yīng)商進(jìn)行合作。差別就在各自推出的新能源車將在市場上以價(jià)值不同的品牌、整車技術(shù)含量不同的產(chǎn)品進(jìn)行競爭。

鑒于目前中國對于新能源汽車的技術(shù)線路比較明朗化后，跨國車加速從油電混動(dòng)車切入，在量產(chǎn)車市場的節(jié)能減排上搶占先位，再疊加插電式混動(dòng)車，先把新能源汽車的市場從中高端培育好，搶占品牌制高點(diǎn)，同時(shí)等待著動(dòng)力電池技術(shù)和成本瓶頸的突破。而自主品牌在這輪新能源車的排位賽中已被擠入到低端層級。如果本土新崛起的中速、低速電動(dòng)車制造商能在不久將來先成氣候，那么現(xiàn)有自主品牌車企所推出的新能源車將會在兩頭夾擊中陷入困境。

按照市場演變的邏輯規(guī)律，當(dāng)新能源汽車在成本上遠(yuǎn)未達(dá)到進(jìn)入大眾化消費(fèi)階段，消費(fèi)者肯定是從高端品牌中培育生成。而新崛起的非傳統(tǒng)車企的電動(dòng)車制造商必然會用性價(jià)比極具競爭性的產(chǎn)品從消費(fèi)草根端逆襲。因此，新能源車不是簡單地為現(xiàn)有車企添置些延生新產(chǎn)品，而是在未來孕育著一場行業(yè)的重新洗牌和排位。

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