如同曾經(jīng)的光伏業(yè)，中國(guó)急速發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)也可能面臨產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。

在28日舉行的2016中國(guó)（廣州）智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，與會(huì)的官員和企業(yè)代表們討論了一份名為《工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件》（討論稿）的文件。這份文件旨在規(guī)范日趨火熱的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，防止產(chǎn)生“虛火”。

文件提出了對(duì)機(jī)器人整機(jī)企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、集成企業(yè)多方面的要求，包括生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檢測(cè)和校準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品以及人員方面的規(guī)范。如對(duì)整機(jī)企業(yè)，要求至少應(yīng)該擁有運(yùn)動(dòng)測(cè)試儀、三坐標(biāo)檢測(cè)儀、耐壓儀、接地電阻測(cè)試儀、氣密性測(cè)試儀等檢測(cè)設(shè)備。

國(guó)際機(jī)器人聯(lián)盟（IFR）6月22日宣布，2015年全球工業(yè)機(jī)器人銷量比上年增長(zhǎng)12%，達(dá)到24.8萬(wàn)臺(tái)，連續(xù)3年創(chuàng)出歷史新高。其中中國(guó)增長(zhǎng)17%，達(dá)到6.7萬(wàn)臺(tái)，連續(xù)3年成為全球最大市場(chǎng)。

中國(guó)工程院智能制造發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢中心主任屈賢明稱，一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查顯示，企業(yè)界對(duì)“機(jī)器換人”的意愿強(qiáng)烈。被調(diào)查企業(yè)中，64.2%的企業(yè)具有強(qiáng)烈意愿，有14.5%的企業(yè)正在做“機(jī)器換人”準(zhǔn)備。

目前，中國(guó)每萬(wàn)名制造業(yè)工人擁有36臺(tái)機(jī)器人，是德國(guó)和日本的十分之一。潛在需求空間極大。

地方政府發(fā)起的大規(guī)模補(bǔ)貼政策促成了機(jī)器人企業(yè)大規(guī)模的涌現(xiàn)。廣東省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)巡視員鄒生介紹，該省對(duì)機(jī)器人企業(yè)進(jìn)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)，賣(mài)出去一臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)格的15%。對(duì)于使用機(jī)器人的廠家，只要買(mǎi)了，減員增效，也會(huì)得到15%的補(bǔ)貼，如果使用本土機(jī)器人，最高可以領(lǐng)到補(bǔ)貼30%。該項(xiàng)政策帶動(dòng)了去年廣東省銷售1800多臺(tái)機(jī)器人，發(fā)出補(bǔ)貼1億多元。

但在地方政府熱情補(bǔ)貼驅(qū)使下，各地出現(xiàn)了機(jī)器人企業(yè)一窩蜂而上的混亂局面，甚至出現(xiàn)了虛設(shè)機(jī)器人騙取補(bǔ)貼的情況。鄒生介紹，該省近期統(tǒng)計(jì)機(jī)器人企業(yè)時(shí)，各地上報(bào)了上萬(wàn)家企業(yè)，去除水分后，發(fā)現(xiàn)只有159家算是真正的機(jī)器人企業(yè)，其他企業(yè)根本沒(méi)在做機(jī)器人。

中國(guó)（廣州）智能裝備研究院院長(zhǎng)程德斌認(rèn)為，目前中國(guó)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能缺乏、落后產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。企業(yè)使用的機(jī)器人，70%來(lái)自進(jìn)口，而國(guó)產(chǎn)的機(jī)器人，70%的零部件來(lái)自進(jìn)口。能夠盈利的機(jī)器人企業(yè)很少，幾乎沒(méi)有，依靠補(bǔ)貼存活。

針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的落后狀況，中國(guó)企業(yè)正展開(kāi)跨國(guó)收購(gòu)，意圖實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，引人注目的有美的收購(gòu)德國(guó)庫(kù)卡、漢德資本收購(gòu)意大利Gimatic，也有萬(wàn)豐科技、埃夫特、中國(guó)南車等企業(yè)收購(gòu)不同國(guó)家的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。

地方政府的補(bǔ)貼政策也在引發(fā)爭(zhēng)議。部分專家呼吁，吸取光伏產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)車行業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，政府逐年降低對(duì)機(jī)器人企業(yè)補(bǔ)貼，不過(guò)有官員認(rèn)為，“市場(chǎng)剛開(kāi)始，談補(bǔ)貼過(guò)度問(wèn)題為時(shí)尚早。”