2021年12月12日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》——首次在五年規(guī)劃中為數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨列了一篇，并特別指出到2025年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重要達(dá)到10%?？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形態(tài)，以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要動力，重要性不言而喻。

　　但過去，數(shù)字經(jīng)濟(jì)往往被視為一個宏大的概念性詞匯，而缺乏與實體經(jīng)濟(jì)直接的對應(yīng)關(guān)系。在這樣的背景下，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化方向，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w化發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的價值共生，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破的關(guān)鍵。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w化進(jìn)化

　　事實上，從計算機(jī)、智能手機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及開始，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在。過去數(shù)十年，平臺經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式，通過優(yōu)化供需匹配打開了經(jīng)濟(jì)增長的新路徑。平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使得以平臺經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯，資本也紛紛涌入各大平臺機(jī)構(gòu)。

　　然而，在平臺經(jīng)濟(jì)推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)的同時，其另一面，諸如霸王條款、“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、價格歧視等競爭亂象也愈演愈烈。如果任其野蠻生長，不僅危害消費者權(quán)益，還會抑制企業(yè)創(chuàng)新，推高市場成本，甚至有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險。平臺經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和發(fā)展問題又因此受到公眾的空前關(guān)注。

　　于是，一段時間以來，有關(guān)部門陸續(xù)出臺監(jiān)管舉措，從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，完善公平競爭制度，改革市場監(jiān)管體制，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，特別是針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、不正當(dāng)競爭行為等突出問題，依法進(jìn)行查處，以防止資本無序擴(kuò)張，推動市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。這從2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)版塊的股價表現(xiàn)就可見一斑。

　　2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)版塊的股價表現(xiàn)開始與收入增速脫鉤，符合進(jìn)化方向與監(jiān)管態(tài)勢的行業(yè)才能贏得資本市場的認(rèn)可。比如，電商版塊的營收增速相較2020年顯著提升，但收益率表現(xiàn)則處于末尾，即使在屢創(chuàng)新高的美股前三季度收益率也僅為1.5%，相較之下，2020年收益率則高達(dá)78.6%。

　　以平臺經(jīng)濟(jì)為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇強(qiáng)監(jiān)管的背后原因并不難理解，雖然以平臺經(jīng)濟(jì)為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過優(yōu)化供需匹配打開了經(jīng)濟(jì)增長的新路徑，但如果僅僅是連接既有供需，而不挖掘新需求與改良供應(yīng)鏈，那么隨著供需匹配基本實現(xiàn)，平臺經(jīng)濟(jì)難以創(chuàng)造出新的增量，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將逐步減弱。

　　當(dāng)前，消費者平臺紅利正在逐漸減退，若要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的長期支撐作用，最根本的還是要推動供需曲線向右移動。簡單來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)想要實現(xiàn)下一階段發(fā)展，重在創(chuàng)造新的需求，并加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理能力。

　　畢竟，從本質(zhì)上來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)只是一種市場工具，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是手段，根本目的則是要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鏈接效應(yīng)和數(shù)字化賦能，激活整個產(chǎn)業(yè)，最終推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而只有實體產(chǎn)業(yè)才是真正具有強(qiáng)大造血功能的產(chǎn)業(yè)，并對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和社會穩(wěn)定舉足輕重。歸根結(jié)底，只有真正讓實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)生態(tài)各方才可能共享發(fā)展成果。

　　因此，向第一、二產(chǎn)業(yè)滲透是數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)化的必然趨勢。對于此，2021年 6月，中國國家統(tǒng)計局發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》，《分類》的出現(xiàn)標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的對應(yīng)關(guān)系得以確認(rèn)。

　　《分類》中詳細(xì)界定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為五大類，包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)。前四類是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，而第五類則隸屬于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，重點體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的融合。

　　實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化有待提升

　　當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合已經(jīng)取得一定成就，包括已經(jīng)初步形成了需要借助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行賦能再造的共識和意識。在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國已經(jīng)意識到了數(shù)字化賦能，借助于信息化、大數(shù)據(jù)賦能之后能大幅提升效率。比如在管方面，生產(chǎn)制造方面，以及借助于人工智能與機(jī)器人所實現(xiàn)的無人化工廠，從零部件搬運到生產(chǎn)組裝到質(zhì)量檢測等全過程的數(shù)字化。

　　并且，截至2020年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占GDP比重已達(dá)31.2%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到80.9%，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)勁驅(qū)動力，但需要指出的是，目前我們的實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)展還處于發(fā)展的前期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域融合的深度與廣度還有待提升。

　　對于實體經(jīng)濟(jì)來說，企業(yè)對產(chǎn)品與模式的黏性高，試錯成本高昂，需求難以快速迭代。盡管數(shù)字轉(zhuǎn)型有助于企業(yè)提效降費，但考慮一般場景下，改革傳統(tǒng)的企業(yè)架構(gòu)具有高額的隱性成本，且改革成本與企業(yè)的成熟穩(wěn)定性成正比，使得實體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)并不太順利。

　　一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展是涉及到組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營管理等各方面的系統(tǒng)工程，大部分企業(yè)會面臨如何平衡資金投入與收益、選擇技術(shù)平臺、變革商業(yè)模式等現(xiàn)實問題，而出現(xiàn)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”的難題。

　　事實上，我們諸多的企業(yè)還處于低附加值的來料加工環(huán)節(jié)，或者是處于相對低端的制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品沒有核心定價權(quán)，也沒有核心技術(shù)優(yōu)勢，因此所創(chuàng)造的利潤非常微薄，這些微薄的利潤也難以支持?jǐn)?shù)字化改造的投入。要知道，雖然數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠獲得長期的高價值回報，但數(shù)字化改造在短期來看則需要比較大的成本投入，而很多的企業(yè)就受困于這樣短期的資本開支。

　　另一方面，由于企業(yè)對融合發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在認(rèn)知偏差，很多企業(yè)只是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下簡單應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，對數(shù)據(jù)的挖掘和利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長的態(tài)勢，忽視數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值，缺乏對數(shù)字化滲透生產(chǎn)工藝的底層邏輯的了解，而不能滿足企業(yè)實際的運營需求。

　　此外，核心技術(shù)實力的提升是推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵支撐力量。近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合程度的加深，我國在人工智能、云計算、量子通信、大數(shù)據(jù)等技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加快，技術(shù)水平持續(xù)突破和提升，但一些關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)應(yīng)用與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。

　　不論是從數(shù)字化的軟件應(yīng)用，或是智能制造機(jī)器人環(huán)節(jié)的使用，與國際上的企業(yè)相比較，我們在經(jīng)驗、品質(zhì)、精密、便捷等層面都還存在著一定的差距。而我們在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化中，目前的優(yōu)勢是價格低廉，但品質(zhì)在一定程度上難以滿足高品質(zhì)的要求。

　　比如，在數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用尚處于發(fā)展初期，在工業(yè)研發(fā)設(shè)計、制造操作系統(tǒng)、仿真測試等軟件層面的核心技術(shù)水平與美國、德國等相比仍有較大的差距，對工業(yè)上云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與自主創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。

　　并且，對于芯片、傳感器、控制器等核心元件的儲備與利用還未擺脫外部依賴，這些都導(dǎo)致我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合的乘數(shù)效應(yīng)沒有得到充分發(fā)揮。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)化之路

　　2021年12月12日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，指出到2025年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重要達(dá)到10%。

　　雖然指標(biāo)要求看上去并不高，因為數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩部分中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是主要的部分，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中比重比較小的部分，但相較于“十三五”的要求，則有了明顯的提升——同“十三五”初期相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重只提高了0.5個百分點。

　　讓經(jīng)濟(jì)走上高度數(shù)字化的道路并不簡單，面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w化進(jìn)化的趨勢，需要全面考量國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)充分融合與均衡發(fā)展。一方面，是從根本上提升企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識，加強(qiáng)對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準(zhǔn)扶持力度。

　　企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要參與主體，要充分調(diào)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極主動性，使其從根本上認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值與優(yōu)勢，自發(fā)進(jìn)行數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。此外，地方政府應(yīng)積極利用大數(shù)據(jù)了解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展定位、困難與需求，建立包容普惠的金融扶持機(jī)制，及時為企業(yè)提供精準(zhǔn)化的服務(wù)與支持。

　　如前所述，然數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠獲得長期的高價值回報，但數(shù)字化改造在短期來看則需要比較大的成本投入，在這個層面，國家或許可以考慮出臺相應(yīng)專業(yè)的扶持政策。比如對于短期又資本開支困難又有動力投入進(jìn)行數(shù)字化改造的企業(yè)，給予專項的數(shù)字化改造無擔(dān)保的無息信用貸款，并允許以5-10年的周期從利潤中扣除。當(dāng)然這個工作也面臨著難度，就是如何對這些貸款與項目進(jìn)行有效的專項監(jiān)管，以保障這些資金能有效、真實的投入到企業(yè)的數(shù)字化改造中。

　　另一方面，要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢，科技水平的提升是重中之重。為此，一是要求政府、企業(yè)加大對數(shù)字領(lǐng)域的基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)以及智能關(guān)鍵系統(tǒng)與軟件的研發(fā)投入，大力給予企業(yè)致力于研發(fā)大數(shù)據(jù)、人工智能、量子通信等前沿技術(shù)的資金支持和政策支持，吸引更多的企業(yè)自主增加對大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的投入。

　　二是集中行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與著名科研院所的力量，持續(xù)深入探究物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域場景應(yīng)用的底層邏輯，加快實現(xiàn)計算機(jī)仿真技術(shù)、芯片、人工智能基本算法等底層技術(shù)以及傳感器、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等領(lǐng)域的自主可控，并與政府部門共同推進(jìn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，擺脫技術(shù)層面受制于人的局面。

　　三是不斷深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉儲物流、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的滲透和應(yīng)用，探索數(shù)字技術(shù)與不同細(xì)分行業(yè)的內(nèi)在差異化融合路徑，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造升級，發(fā)揮輻射與帶動效應(yīng)，助力更多的上下游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　在扼制了互聯(lián)網(wǎng)平臺的無序擴(kuò)展之后，實體產(chǎn)業(yè)將會迎來真正自主數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會，而不是在互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷下被迫接受定制方案。不可避免地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體的進(jìn)化和升級伴隨著微觀個體的陣痛，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重心終將聚焦于實體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)化，并且將會迎來長期健康的發(fā)展趨勢。