距離“十一五”收官還有一年半，但來(lái)自國(guó)家能源局的消息稱(chēng)，截至今年上半年，全國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7467臺(tái)，總?cè)萘窟_(dá)到5407萬(wàn)千瓦，提前一年半完成“十一五”期間的關(guān)停目標(biāo)。 　　三年半間關(guān)停的5407萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組，相當(dāng)于目前中國(guó)現(xiàn)有總裝機(jī)容量的將近7%。這個(gè)數(shù)字事實(shí)上已經(jīng)超過(guò)了2007年3月溫家寶總理在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議提出的“十一五”期間關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo)。 　　國(guó)家能源局稱(chēng)，目前中國(guó)已經(jīng)有近半數(shù)省份（15個(gè)）提前完成本地區(qū)“十一五”關(guān)停任務(wù)，其中，僅廣東、河南、江蘇、山東、河北五省，關(guān)停的小火電機(jī)組就達(dá)到3146萬(wàn)千瓦，占全國(guó)關(guān)停總量的58%。 　　仍有8000萬(wàn)千瓦小火電 　　初步測(cè)算，關(guān)停的這5000多萬(wàn)千瓦火電機(jī)組，相當(dāng)于每年節(jié)約原煤6240萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放106萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1.24億噸。 　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)孫勤表示，雖然關(guān)停任務(wù)提前一年半完成，但關(guān)停這部分火電機(jī)組工作殊為不易。“除了牽涉到生產(chǎn)能力、地方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、資產(chǎn)關(guān)系以外，最難的是牽涉到人員的安置問(wèn)題，關(guān)停小火電企業(yè)人員的安置問(wèn)題?！? 　　國(guó)家能源局提供的數(shù)字顯示，中國(guó)關(guān)停這7467臺(tái)小火電機(jī)組，牽涉關(guān)停人員將近40萬(wàn)。孫勤透露，一方面中央財(cái)政安排了數(shù)十億資金用于邊遠(yuǎn)困難省份的職工安置、下崗培訓(xùn)外，另一方面，僅五大發(fā)電企業(yè)內(nèi)部安置了將近26萬(wàn)人。 　　據(jù)了解，中央所屬的華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)，關(guān)停容量合計(jì)2233萬(wàn)千瓦，占全國(guó)關(guān)?？偭康?1.3%。 　　孫勤透露，盡管關(guān)停了5400多萬(wàn)千瓦小火電，但全國(guó)仍有20萬(wàn)千瓦及以下能耗高、污染重的純凝火電機(jī)組約8000萬(wàn)千瓦，用孫勤的話來(lái)說(shuō)，“淘汰落后小火電工作依然任重道遠(yuǎn)?！? 　　好消息是，金融危機(jī)使得全國(guó)的電力供需仍處于緩和的狀態(tài)，而中國(guó)雖然三年半關(guān)停了超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，每年新增的電力機(jī)組則達(dá)到7000萬(wàn)千瓦左右，關(guān)停的小火電對(duì)中國(guó)的能源供應(yīng)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)影響。 　　當(dāng)被記者問(wèn)到下一步中國(guó)關(guān)停小火電工作的速度時(shí)，孫勤說(shuō)：“我的愿望是希望加快，而且要盡快?！睂O勤還透露，今年8月國(guó)家能源局將召開(kāi)全國(guó)電力工作會(huì)議，屆時(shí)將共同議定下一步關(guān)停的目標(biāo)和時(shí)間表，但他并未透露具體的數(shù)字。 　　得益于國(guó)家意志與金融危機(jī) 　　孫勤表示，中國(guó)小火電關(guān)停工作的順利推進(jìn)，得益于中國(guó)政府綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段。 　　這里面，除了中央財(cái)政直接支出的數(shù)十億元人民幣，孫勤認(rèn)為，對(duì)于關(guān)停小火電機(jī)組，“更重要的是國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出了一個(gè)含金量非常高的2號(hào)文件”。 　　孫勤所指的2號(hào)文件，是指2007年1月下旬，國(guó)務(wù)院以批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委和能源辦《加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)》的形式，下發(fā)的一個(gè)通知，正是這一通知，使得關(guān)停小火電機(jī)組上升為國(guó)家意志，并得到較好地貫徹。 　　同時(shí)，孫勤也表示，金融危機(jī)在中國(guó)造成的供電緩和，幫助中國(guó)火電結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度得以加速。 　　“電力供需非常緊張的情況下，要關(guān)停這些確實(shí)難度非常大，利用相對(duì)緩和的時(shí)期，加快關(guān)停，確實(shí)是一個(gè)機(jī)遇?！钡珜O勤同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“這不等于如果不出現(xiàn)金融危機(jī)，我們就不調(diào)整了，只是可能時(shí)間會(huì)稍微長(zhǎng)一些，不一定提前一年半就能完成這個(gè)目標(biāo)?！?