有人說“國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的2010年即將過去”,也有人說“更為復(fù)雜的2011年即將到來”。正值辭舊迎新之際,我國探月工程嫦娥二號(hào)圓滿完成任務(wù),在人民大會(huì)堂舉行了隆重的慶功大會(huì),更加堅(jiān)定了我們把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)的信心。
2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,從年初以來的“回升向好”至“穩(wěn)定增長”的態(tài)勢(shì)基本確立。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.3%,實(shí)現(xiàn)利潤同比增長53.5%。制造業(yè)效益增幅凸顯,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)了同比76.1%的高增長。
效益的提升離不開企業(yè)的自主創(chuàng)新。以12月份摘得本年度中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)桂冠的徐工集團(tuán)為例,其500噸全地面起重機(jī)的自主研發(fā),打破了歐美壟斷,改變了全球輪式起重機(jī)的市場(chǎng)格局,帶動(dòng)了我國起重機(jī)行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升。
效益的提升離不開超前的結(jié)構(gòu)調(diào)整。東方電氣集團(tuán)與印度KSK能源公司12月15日簽署166臺(tái)1.5兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電設(shè)備的“海外大單”并非偶然。企業(yè)近年來大力推進(jìn)水電、風(fēng)電、核電等新能源產(chǎn)品的開發(fā)戰(zhàn)略,為其開創(chuàng)中國風(fēng)電整機(jī)設(shè)備首次大批量走出國門先河做了重要鋪墊。
這些裝備企業(yè)只是我國工業(yè)大軍中眾多企業(yè)的一分子,正是他們不甘寂寞地堅(jiān)守和對(duì)先進(jìn)技術(shù)的孜孜以求,凝聚成為中國工業(yè)的先鋒力量;正是他們率先垂范,積極探索結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑,引領(lǐng)了我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。
如果說“2010年是結(jié)構(gòu)調(diào)整年”,那么,在2011年這項(xiàng)任務(wù)不但沒有結(jié)束,而且將開始向更深層次推進(jìn)。綜觀國內(nèi)外形勢(shì),諸多不確定性因素依然存在,甚至很多分析認(rèn)為“明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)比今年更復(fù)雜”。在此背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和中堅(jiān)力量,工業(yè)行業(yè)責(zé)無旁貸地負(fù)起結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史重任。
那么,在新的發(fā)展階段,調(diào)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)方式的內(nèi)涵是否被賦予了更多新意?
中央提出,2011年要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)著手,增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),要以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),提高投資質(zhì)量和效益,要嚴(yán)控投資產(chǎn)能過剩行業(yè),防止新的低水平重復(fù)建設(shè),要加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),全面提升服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式依然要立足于自主創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,要大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),完善政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)生動(dòng)力。
調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式離不開自主創(chuàng)新。近日,在我報(bào)社配合工信部進(jìn)行的“工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力調(diào)研”活動(dòng)中,我們發(fā)現(xiàn)了這樣一些企業(yè):他們產(chǎn)值不高,只有十幾億,甚至只有幾億,卻是所在行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè);他們生產(chǎn)的不是“大塊頭”的裝備產(chǎn)品,卻是這些產(chǎn)品不可或缺的“大腦”和“心臟”;他們出口額不多,卻打破了跨國公司的壟斷,贏得了中國話語權(quán),為國家節(jié)省了大量外匯。這一切都源于自主創(chuàng)新。創(chuàng)新型國家需要成千上萬這樣的企業(yè),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)離不開扎扎實(shí)實(shí)的典型實(shí)踐。
隨著“十一五”的圓滿收官,“十二五”的大幕正徐徐開啟,在2011這個(gè)開局之年,工業(yè)企業(yè)又該如何落子?
應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃即將到期,新的投資政策能否有效接續(xù)?“積極穩(wěn)健、審慎靈活”的財(cái)政和貨幣政策意味著什么?在通脹預(yù)期不斷加壓的預(yù)期下,央行在11月和12月連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,今年已經(jīng)六次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,工業(yè)企業(yè)的貸款環(huán)境將向何處去?
在國際方面,原材料價(jià)格上漲、出口形勢(shì)不容樂觀、國際貿(mào)易摩擦與日俱增等諸多因素依然存在,我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展壓力依然不減。
而且,在當(dāng)前的國際競(jìng)爭(zhēng)格局中,我國相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,依靠勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)難以為繼。
從當(dāng)下年輕人熱捧的iPod音樂播放器來看,美國加州大學(xué)的一項(xiàng)研究表明,一臺(tái)由美國蘋果公司開發(fā)的30G容量的iPod播放器售價(jià)299美元,其生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線設(shè)在國外的蘋果公司及零售商能夠獲得設(shè)計(jì)和營銷利潤163美元,出口零部件到中國等亞洲國家和地區(qū)的制造商獲利132美元,中國企業(yè)僅僅獲得4美元組裝費(fèi)。
從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展,從價(jià)值鏈的制造環(huán)節(jié)向研發(fā)與銷售方向延伸,根本途徑是:加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十七屆五中全會(huì)提出,“十二五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線?;诖耍覀儗?duì)工業(yè)領(lǐng)域調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的完成寄予了更高的期望。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出:“十二五”時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。
調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式已刻不容緩?!耙蝗f年太久,只爭(zhēng)朝夕”。在以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線的政策引領(lǐng)下,我們有理由相信,中國工業(yè)的明天會(huì)更好。
我國工業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式
時(shí)間:2010-12-27
導(dǎo)語:調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式已刻不容緩。“一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”。在以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主線的政策引領(lǐng)下,我們有理由相信,中國工業(yè)的明天會(huì)更好。
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