近日，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)公布《2010中國風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，浙江一家風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人王偉(化名)有點(diǎn)不安。這份報(bào)告顯示，2010年全國風(fēng)電設(shè)備出口總量只有13臺(tái)，總共合計(jì)15.55兆瓦，連整體出口計(jì)劃的0.5%都不到。
　　“真是少得可憐。”王偉說。王偉告訴本報(bào)記者，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)在高調(diào)宣布進(jìn)軍海外市場、花錢頻繁參加國外風(fēng)電展會(huì)、全球布局辦事處、積極尋求海外合作生產(chǎn)的情況下，“這樣的結(jié)果，無論如何說都拿不出手?！币欢仍诋a(chǎn)能過剩、并網(wǎng)困難、審批嚴(yán)格的泥沼中“步履蹣跚”的中國風(fēng)電企業(yè)，不僅要面對(duì)國內(nèi)日益嚴(yán)峻的“整風(fēng)潮”，而且出海之旅也并不順利?！　?br />　　海外“通行證”一紙難求　　
　　同樣功率的風(fēng)機(jī)，國外產(chǎn)品要比中國產(chǎn)品多發(fā)10％到20％的電。不同于其他產(chǎn)品，風(fēng)電設(shè)備需要2到3年的安全運(yùn)行記錄作為市場的培育期，考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機(jī)組的質(zhì)量問題，所以即使走出去了，也不一定能在短期內(nèi)占據(jù)一席之地?！　?br />　　美國正在進(jìn)行的針對(duì)中國風(fēng)機(jī)補(bǔ)貼的“301調(diào)查”，無疑讓中國風(fēng)電企業(yè)心里繃了一根緊弦。針對(duì)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)USW起訴書提出的“中國政府補(bǔ)貼企業(yè)導(dǎo)致中國新能源產(chǎn)品價(jià)格低廉”的問題，中國機(jī)電協(xié)商會(huì)副會(huì)長姚文萍接受記者采訪時(shí)指出：“中國從來沒有啟動(dòng)補(bǔ)貼政策，沒有哪一家企業(yè)得到資助?！薄懊绹艘郧址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)起訴我國企業(yè)，并非我們真的侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這只是一種市場策略，因?yàn)樵诜ㄔ何醋鞒鰧徟兄?，我國產(chǎn)品將不得在美國銷售，一拖就是幾年，從而達(dá)到阻止國外產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的目的，這是他們慣用的伎倆。身正不怕影子歪的俗語，在這里不適用了?！币ξ钠颊f?！　?br />　　記者在調(diào)查了國內(nèi)多家知名風(fēng)電企業(yè)專利注冊(cè)的情況后，發(fā)現(xiàn)該問題還是不容忽視。華銳風(fēng)電技術(shù)總監(jiān)陳黨慧說：“華銳在海外注冊(cè)專利的工作正在進(jìn)行中，但目前還未有實(shí)質(zhì)性的注冊(cè)?！苯痫L(fēng)科技公共事務(wù)部總監(jiān)姚雨表示：“金風(fēng)科技收購了德國VENSYS后，自動(dòng)擁有了該公司在德國的專利，但是其他專利還未在國外注冊(cè)?！眹娐?lián)合動(dòng)力相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)：“聯(lián)合動(dòng)力目前仍未在海外注冊(cè)任何專利，具體開始注冊(cè)的時(shí)間也無法確定?！边@也就意味著，一旦別國提起國際訴訟，我國風(fēng)電企業(yè)將很難組織反擊。然而，據(jù)《中國風(fēng)電專利綜述2010》統(tǒng)計(jì)，我國風(fēng)電專利申請(qǐng)范圍較狹窄，主要集中于IPC技術(shù)中的“F”類別，而國外企業(yè)在我國注冊(cè)的專利中涉及IPC技術(shù)的A到H類，其深度和廣度遠(yuǎn)超我國企業(yè)?！　?br />　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)，“注冊(cè)專利就像布地雷陣，多一個(gè)地雷就多一道阻礙，國外企業(yè)要想起訴我們，只要碰到一個(gè)地雷就可以了，不一定非要是高精尖的核心技術(shù)。美國的337調(diào)查專門針對(duì)專利侵權(quán)，比反傾銷調(diào)查更厲害。國內(nèi)企業(yè)一旦在國外注冊(cè)了專利，就有了反訴訟的權(quán)利，國外公司需要考慮考慮兩敗俱傷的后果。”“國內(nèi)企業(yè)一般不太注意法律環(huán)境，因?yàn)樵趪鴥?nèi)做企業(yè)，人事關(guān)系很重要，總愛強(qiáng)調(diào)‘有沒有人’，‘關(guān)系硬不硬’、‘后臺(tái)強(qiáng)不強(qiáng)’之類的，可是進(jìn)軍海外，人家就不管你那么多了。”王偉說?！笆紫纫嵘陨硭刭|(zhì)，熟悉國際規(guī)則和法律環(huán)境，不僅僅是產(chǎn)品、技術(shù)的升級(jí)，有人以為收購了國外公司就等于進(jìn)軍海外，實(shí)際上遠(yuǎn)不止那么簡單?！币ξ钠颊f?！　?br />　　除了注冊(cè)專利外，產(chǎn)品性價(jià)比依然是現(xiàn)在乃至未來很長一段時(shí)間中國風(fēng)電制造企業(yè)海外角逐的“制勝法寶”?！巴瑯庸β实娘L(fēng)機(jī)，國外產(chǎn)品要比中國產(chǎn)品多發(fā)10％到20％的電。不同于其他產(chǎn)品，風(fēng)電設(shè)備需要2到3年的安全運(yùn)行記錄作為市場的培育期，考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機(jī)組的質(zhì)量問題，所以即使走出去了，也不一定能在短期內(nèi)占據(jù)一席之地。”王偉說?！　?br />　　吃不透國際市場規(guī)則　
　　美騰能源集團(tuán)中國區(qū)執(zhí)行董事、總經(jīng)理詹益明表示：“中國的風(fēng)電產(chǎn)品出口非常難，除了國外買家還沒有充分信賴我國的風(fēng)機(jī)外，很重要的原因是國際市場規(guī)則與國內(nèi)千差萬別?！睂?duì)于初來乍到的中國風(fēng)機(jī)企業(yè)而言，獲得國外相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證或許將是企業(yè)在海外立足的“身份證”，是立身之命的“護(hù)身符”。　　
　　溫州一家風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)而言，最大的障礙將是證明設(shè)備可靠性和維護(hù)承諾，以使中國風(fēng)電設(shè)備在市場上與通用、維斯塔斯和西門子等巨頭的產(chǎn)品之間具有競爭力。“我們一直在努力做出口，可就是得不到人家的認(rèn)可，盡管我們把設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)以及維護(hù)承諾說的很好，但外國人就是不認(rèn)，關(guān)鍵在于沒有專業(yè)權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)給予我們證明?！鄙鲜鲞@位負(fù)責(zé)人說?！　?br />　　中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛對(duì)本報(bào)記者說：“目前我們要做的就是提高質(zhì)量，符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)況和需求，質(zhì)量控制能力是中國企業(yè)在國際市場上站住腳的關(guān)鍵?！薄皣獠豢茨愕呐谱?，也不看你的銷售情況。特別是在歐洲以及北美地區(qū)，獲得相關(guān)的國際認(rèn)證，對(duì)于國內(nèi)風(fēng)機(jī)及零部件制造商獲得國外買家以及投資方的信任來說，是至關(guān)重要的。”施鵬飛說。王偉戲稱，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)出海是“農(nóng)民工進(jìn)城”?！霸蹅兩岛鹾醯淖叱鋈ィ膊恢廊思艺嬲枰裁?，咱們到底從何下手，連國外當(dāng)?shù)刈畹偷纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)我們都達(dá)不到，談何生產(chǎn)？談何發(fā)展？”王偉說。
　　UPC亞洲風(fēng)力管理公司中國區(qū)總裁郭崢告訴本報(bào)記者：“我們的企業(yè)對(duì)國外市場的游戲規(guī)則很不熟悉。不用說什么法律、稅收、程序等，就連最基本的談判都還沒有掌握。”“有時(shí)外國銀行讓國內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)備的材料或開具的證明，完全可以通過簡單的‘不’加以回絕，外商只是試探性的詢問，我國企業(yè)不知情，以為真要提供，從而耗費(fèi)了大量時(shí)間和金錢?！惫鶏樥f?！　?br />　　美騰能源集團(tuán)中國區(qū)執(zhí)行董事、總經(jīng)理詹益明表示：“中國的風(fēng)電產(chǎn)品出口非常難，除了國外買家還沒有充分信賴我國的風(fēng)機(jī)外，很重要的原因是國際市場規(guī)則與國內(nèi)千差萬別。”“以美國為例，聯(lián)邦政府、州政府的優(yōu)惠政策和法律條款，其中會(huì)有很大差別；另外，美國不像中國那樣，有個(gè)政府歸口管理部門可以協(xié)調(diào)各方關(guān)系，涉及風(fēng)電開發(fā)的部門和公司得一個(gè)一個(gè)去談，千頭萬緒，等你把情況都了解清楚了，政策又變了。中國企業(yè)到海外很容易無所適從?！闭惨婷髡f?！拔覀冃枰粋€(gè)機(jī)構(gòu)，列出國外合作方的清單和具體合作流程，就像談對(duì)象一樣，有個(gè)牽線搭橋的，幫著了解對(duì)方的基本情況和理想合作伙伴的條件。目前我國風(fēng)電企業(yè)出海就缺少這么一個(gè)‘月下老人’。”詹益明告訴記者?！　?br />　　王偉無奈地說，國外風(fēng)電市場機(jī)遇已經(jīng)擺在那里了，能不能抓住是另外一回事?！皩W(xué)費(fèi)”肯定要交，從企業(yè)到政府都應(yīng)該認(rèn)真思考這個(gè)“學(xué)費(fèi)”怎么才能少交。王偉告訴本報(bào)記者，如果有專業(yè)的咨詢公司，專門提供各個(gè)國家和地區(qū)的風(fēng)資源情況、風(fēng)電優(yōu)惠政策、潛在合作伙伴名稱、項(xiàng)目名單、法律咨詢、金融服務(wù)、風(fēng)電場開發(fā)流程、涉及風(fēng)電開發(fā)的所有管理單位等內(nèi)容，并根據(jù)市場情況實(shí)時(shí)更新，給國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)量身定做海外業(yè)務(wù)方案，則企業(yè)在海外的拓展會(huì)少交很多學(xué)費(fèi)。“這樣的海外風(fēng)電咨詢公司可以從現(xiàn)有的風(fēng)電企業(yè)中孕育而生，再以子公司的形式獨(dú)立出來，創(chuàng)造新的盈利增長點(diǎn)。國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)雖然大張旗鼓地要拓展海外市場，其實(shí)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于宣傳，多數(shù)只是試探性的，做全球化公司的決心尚未建立?！蓖鮽フf。　　
　　新風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)山雨欲來　　
　　中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副會(huì)長馬學(xué)祿表示：“工信部的風(fēng)電設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是比較高的，從目前我國的風(fēng)電整機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀來看，能夠達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的整機(jī)制造廠商不超過10家。”　　
　　《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿》下稱《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)》已于2010年3月由工信部對(duì)外發(fā)布，經(jīng)過一年多的修訂及征召意見，今年將會(huì)正式出爐。該文件在能源、土地、自我資金、技術(shù)等方面的規(guī)范，將進(jìn)一步壓縮小企業(yè)的生存空間。“目前，國內(nèi)排位前10名的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)，產(chǎn)能占了整個(gè)國內(nèi)市場的80%，前15名占到了市場的95%，剩下的5%好幾十家分，它們能賺到多少錢呢？”中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)副秘書長沈德昌表示，在未來三五年內(nèi)，可能會(huì)有80%以上的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)通過重組、兼并等途徑而消失?！　?br />　　《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)》主要涵蓋三個(gè)方面內(nèi)容：新建風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施；企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建應(yīng)具備累計(jì)不少于50萬千瓦的裝機(jī)業(yè)績；新建風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備5年以上大型機(jī)電行業(yè)的行業(yè)經(jīng)歷?！　?br />　　中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副會(huì)長馬學(xué)祿表示：“工信部的風(fēng)電設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是比較高的，從目前我國的風(fēng)電整機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀來看，能夠達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的整機(jī)制造廠商不超過10家?！薄靶律像R的企業(yè)特別是風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的審批，已經(jīng)變得很困難了。2.5兆瓦以下的風(fēng)機(jī)已經(jīng)不太受產(chǎn)業(yè)政策的扶持，信貸可能還要面臨約束?！眹鴥?nèi)一家風(fēng)電企業(yè)高管表示。“其實(shí)這就要求新進(jìn)入者一旦入局，就要有配套的科技研發(fā)，擺脫國內(nèi)的技術(shù)空心化現(xiàn)狀?！鄙鲜銎髽I(yè)高管表示。這也折射出風(fēng)電行業(yè)風(fēng)光背后隱藏的問題：投資過熱、重復(fù)引進(jìn)落后技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口、核心技術(shù)未能得到有效攻關(guān)等?！　?br />　　面對(duì)如此嚴(yán)峻的“整風(fēng)潮”，如何敲開“審批大門”成為擺在各家企業(yè)面前的難題?！帮L(fēng)電企業(yè)需要熟悉審批程序與流程，避免因?yàn)橘Y料準(zhǔn)備不完整或需要補(bǔ)充程序而影響評(píng)審進(jìn)度，同時(shí)盡可能提前提出接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審的申請(qǐng)，以便國家電網(wǎng)公司安排評(píng)審計(jì)劃?！备拭C省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤提醒道。擁有全國風(fēng)電資源50%、并欲打造中國“風(fēng)電三峽”的內(nèi)蒙古自治區(qū)以及號(hào)稱“風(fēng)電之都”的甘肅省，目前都面臨著入網(wǎng)容量已經(jīng)飽和、電量送出愈加困難等問題?！斑M(jìn)入2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)暫停風(fēng)電項(xiàng)目審批?！眱?nèi)蒙古一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。“我們真是在‘夾縫中求生存’，說處在‘水深火熱中’一點(diǎn)不假，實(shí)在不行，我們只能轉(zhuǎn)向?！蓖鮽ド踔猎跒樽约核伎肌昂舐贰薄?