中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會顧問陸燕蓀：完善電氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
　　
　　2011年是“十二五”開局之年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整將全面深入進(jìn)行。在此階段，“十二五”規(guī)劃綱要的發(fā)布對于裝備制造業(yè)有怎樣指導(dǎo)意義?在“十二五”階段，電氣工業(yè)又迫切需要解決哪些問題?
　　
　　近日，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會顧問陸燕蓀在中國電器工業(yè)協(xié)會四屆二次理事會上建議，企業(yè)管理層應(yīng)將“十二五”規(guī)劃綱要同此前黨的十七屆五中全會提出的“十二五”規(guī)劃建議內(nèi)容進(jìn)行對比，從而進(jìn)一步深刻理解綱要精神，更好的確定企業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　陸燕蓀指出，“十二五”規(guī)劃綱要第三篇中明確提出了“轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”，其中，改造提升制造業(yè)更是提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)核心競爭力及支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。
　　
　　21世紀(jì)的前十年，我國電氣企業(yè)有效推動技術(shù)改造，在裝備、技術(shù)手段、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了較大進(jìn)步，眾多高端裝備制造取得了突破性進(jìn)展。“所謂的高端裝備就是高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值。目前，對于企業(yè)而言‘十二五’期間需要進(jìn)一步加大企業(yè)技術(shù)改造力度?！标懷嗌p表示，“只有依靠現(xiàn)代化的裝備、現(xiàn)代化的技術(shù)才能制造出現(xiàn)代化的產(chǎn)品，現(xiàn)代化的裝備將進(jìn)一步保障產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的質(zhì)量及可靠性?！?br />　　
　　與此同時，“十二五”規(guī)劃綱要還明確提出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右，高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。在陸燕蓀看來，盡管電氣工業(yè)并不在高端裝備制造的范疇之內(nèi)，但電氣行業(yè)在“十二五”階段的改造提升，將最終有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，“設(shè)備制造企業(yè)要努力向產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)發(fā)，找準(zhǔn)適合自己的位置。”
　　
　　“十二五”期間，依靠技術(shù)創(chuàng)新仍將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力，而建立電氣工業(yè)的創(chuàng)新體系也成為此階段行業(yè)迫切需要解決的問題。
　　
　　陸燕蓀告訴記者，產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新過程可大致分為三個階段，第一個階段為基礎(chǔ)技術(shù)研究，第二個階段為產(chǎn)品共性技術(shù)研發(fā)，第三個階段為具體產(chǎn)品的開發(fā)，以企業(yè)為主體的研發(fā)階段實為第三階段，“而近些年的行業(yè)內(nèi)科研院所體制改革使基礎(chǔ)、共性技術(shù)研發(fā)削弱，甚至缺位，共性技術(shù)研究的投入不足，將無法滿足電氣工業(yè)未來快速發(fā)展的需要。中小企業(yè)很難做到在產(chǎn)品研發(fā)過程中同時兼顧前兩個階段的研發(fā)，因此目前電氣行業(yè)迫切需要基礎(chǔ)和共性技術(shù)的供給體。”
　　
　　國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長李冶：雙重任務(wù)考驗“十二五”能源產(chǎn)業(yè)
　　
　　記者獲悉，目前根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的要求和精神，國家能源局正在抓緊制定能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，該規(guī)劃內(nèi)容包括電力工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油天然氣、可再生能源、能源科技等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及“全國電網(wǎng)建設(shè)”、“石油、天然氣管網(wǎng)”、“農(nóng)網(wǎng)改造升級”等一系列專項規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
　　
　　國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長李冶近日在接受記者采訪時表示，下一步有關(guān)部門將落實“十二五”規(guī)劃綱要，從能源和資源約束的角度，利用倒逼機(jī)制合理控制能源消費，“‘十二五’期間能源行業(yè)一方面要為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供能源保障，另一方面還要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新及節(jié)能減排政策進(jìn)一步控制能源消費的速度?！?br />　　
　　李冶指出，“十二五”期間，能源行業(yè)任務(wù)艱巨。能源行業(yè)、電力行業(yè)以及電工電氣行業(yè)要通過節(jié)能減排、依靠技術(shù)進(jìn)步，在既滿足能源發(fā)展需求的同時，大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
　　
　　同時，李冶還就“十二五”期間幾大能源行業(yè)及裝備制造重點領(lǐng)域的熱點進(jìn)行了簡要闡述。
　　
　　第一，在火電方面，國家將繼續(xù)采取上大壓小政策，依靠科技進(jìn)步推動節(jié)能減排，“十二五”期間在火電節(jié)能減排方面國家有關(guān)部門將施以重拳，“火電在未來5年仍將是電力裝機(jī)的主力機(jī)組，‘十二五’期間，火電裝機(jī)容量大致將達(dá)到3億千瓦，其中包括3000萬~5000萬千瓦的燃?xì)獍l(fā)電，火電裝機(jī)容量較‘十一五’期間有所下降?！崩钜北硎?，這也要求我國幾大發(fā)電設(shè)備企業(yè)在“十二五”期間積極開拓兩個市場，加強(qiáng)企業(yè)管理，進(jìn)一步提高企業(yè)管理效率。
　　
　　第二，“十二五”期間，新能源領(lǐng)域，特別是風(fēng)電、太陽能等產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極、有序發(fā)展。“目前新能源裝備方面暴露出的問題較多，如風(fēng)機(jī)質(zhì)量，特別是風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件，如葉片、軸承的產(chǎn)品質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提升?！彼赋?，“十二五”階段，風(fēng)電、太陽能等新能源市場潛力巨大，“關(guān)鍵是企業(yè)所掌握的核心技術(shù)和提供的產(chǎn)品質(zhì)量，未來5年新能源產(chǎn)業(yè)還需大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證與檢測的力度?！?br />　　
　　第三，目前通過自主研發(fā)和與國外企業(yè)合作，我國重型燃機(jī)已經(jīng)可以實現(xiàn)部分國產(chǎn)化，‘十二五’階段仍需加速核心技術(shù)攻關(guān)。李冶強(qiáng)調(diào)指出，燃機(jī)是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，如果燃?xì)廨啓C(jī)不能實現(xiàn)國產(chǎn)化，那么調(diào)整發(fā)電結(jié)構(gòu)就是一句空話。
　　
　　第四，在智能電網(wǎng)建設(shè)方面，李冶認(rèn)為，雖然不同國家建設(shè)智能電網(wǎng)都需結(jié)合各自的電力供應(yīng)和電網(wǎng)現(xiàn)狀，但不同技術(shù)方向與路徑也有著共同點，首先，智能電網(wǎng)應(yīng)該是更高效率，更經(jīng)濟(jì)的電網(wǎng);其次，智能電網(wǎng)是更可靠的;再次，是更有利于吸納可再生能源或分布式能源，更有利于節(jié)能減排的?！爸悄茈娋W(wǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)在于電器設(shè)備的智能化，對于電工行業(yè)而言，這亦是一個良好的發(fā)展機(jī)遇?！?br />　　
　　據(jù)悉，下一步國家能源局將構(gòu)建四位一體的能源科技創(chuàng)新體系，即集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、裝備制造、工程示范為一體的能源科技創(chuàng)新體系，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)能源科技和裝備研發(fā)力量，為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
　　
　　工信部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長楊栓昌：警惕“十二五”期間產(chǎn)能過剩問題
　　
　　近年來，作為機(jī)械工業(yè)的骨干行業(yè)，我國電氣行業(yè)在規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、自主化程度方面不斷提升，主要產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量升級換代，生產(chǎn)能力迅速增長。然而，在電氣行業(yè)快速發(fā)展的同時，也面臨技術(shù)創(chuàng)新、市場機(jī)制等諸多瓶頸。
　　
　　工信部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長楊栓昌表示，目前工信部較為關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個方面。首先，是發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國國有及國有控股電氣設(shè)備企業(yè)資產(chǎn)占有率為18.7%，但實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占全行業(yè)的9%，這說明一些大型電氣企業(yè)發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
　　
　　其次，是產(chǎn)業(yè)集中度問題。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國電氣工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為37422.80億元，同比增長了30.74%，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長?！啊晃濉A段，電氣行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度有所改善，但未發(fā)生突出變化。”
　　
　　再次，是產(chǎn)能過剩及重復(fù)建設(shè)問題?！澳壳安糠蛛姎忸I(lǐng)域小行業(yè)過度依賴要素投入，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，這也將導(dǎo)致企業(yè)間的惡性競爭，企業(yè)盈利能力和產(chǎn)品質(zhì)量下降，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入較大風(fēng)險?！睏钏ú龔?qiáng)調(diào)。