近日,國網(wǎng)能源研究院、中電聯(lián)等研究機構先后對今年電力供需做出分析預測,相同的判斷是“2012年電力供需形勢總體緊張”。
2011年,在水電出力下降、電煤供應緊張、電源電網(wǎng)結構失調、跨區(qū)輸電不足、電力需求增長較快等因素綜合作用下,全國共有24省級電網(wǎng)相繼缺電,最大電力缺口超過3000萬千瓦。
受國家宏觀調控影響,2012年國家經(jīng)濟增長預期放緩,電力需求增長也將隨之放緩。中電聯(lián)在分析報告中也有意調低電力需求增速。
其預計,今年全社會用電量增速在8.5%-10.5%之間。
按照9.5%的增速測算,全年用電量5.14萬億千瓦時。2011年全國全社會用電量4.69萬億千瓦時,同比增長11.7%。
在電力供應側,火電裝機增長慢、電煤供應不足、水電來水不確定性大、體制機制不暢等舊有問題依然存在,將影響電力供應。
中電聯(lián)的預測是,2012年全國電力供需仍然總體偏緊,區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出,最大電力缺口3000萬-4000萬千瓦。
火電投資連續(xù)6年下滑
水電、火電的生存狀況直接決定電力市場形勢。
國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國說:“判斷2012年電力供需形勢主要取決于電煤供應、水電出力兩個情況。水電典型靠天吃飯,一旦來水不足,必須加大火電出力。火電貢獻大小則受裝機規(guī)模、電煤供應、上網(wǎng)電價等因素影響?!?br />
行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國火電投資連續(xù)6年同比減少。2011年火電投資僅為2005年的46.4%,同比銳減26%,火電投資占電源投資的比重下降至28.4%。
國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2011年全國電源工程建設投資完成3712億元,比上年減少258億元,其中水電完成940億元,同比增加14.8%;火電投資1054億元,減少372億元。
單葆國說:“受電力工程周期影響,當年火電投資下降主要影響兩年以后的電力供應。短期內,火電裝機容量的增長,基本滿足電力需求。目前主要的問題是結構性裝機不足,跨區(qū)域電能輸送能力不足?!?br />
反觀水電,2011年水電設備利用小時3028小時,比上年下降376小時,是近三十年來最低的一年。“2012年水電生產(chǎn)形勢可能仍不樂觀。”業(yè)內人士建議,國家需加快水電流域和電站的環(huán)評審批,具備條件后盡快核準開工一批后續(xù)水電項目。
在電力裝機容量方面,中電聯(lián)報告預計2012年新增裝機8500萬千瓦左右。其中,水電新增2000萬千瓦左右,火電新增縮小到5000萬千瓦左右,年底全口徑發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右。
此外,全年發(fā)電設備利用小時預計在4750小時左右,火電設備利用小時在5300-5400小時。
“火電設備利用小時”反映機組是否滿負荷運行。在行業(yè)內,這一指標是判斷電力供需形勢的一個依據(jù)。從歷史經(jīng)驗來看,火電利用小時數(shù)在5300小時到5700小時表明供需緊張。
用制度性變革根除“電荒”
華中、華東、華南三地是“電荒”頻繁造訪的區(qū)域。雖各地均有不同原因,但背后的制度性癥結卻是一致的。
電監(jiān)會信息中心《廣東、廣西電力供需形勢調研報告》稱,綜合考慮來水、電煤供應等因素,預計2012年南方電網(wǎng)電力供需形勢將比2011年更為嚴峻,全年持續(xù)性缺電,最大電力缺口800萬-1400萬千瓦,4~5月份最困難,平均電力缺口在1300萬千瓦左右。
從分省區(qū)情況看,廣東最大電力缺口600萬-1000萬千瓦,廣西300萬千瓦,貴州300萬千瓦,云南200萬千瓦,海南20萬千瓦。
上述調研報告分析,來水偏枯、電煤供應偏緊、高煤價、煤電矛盾等是南方地區(qū)電力供應緊張的核心原因。實際上,這些舊有的制度性以及體制性問題是影響全國電力供應的頑疾,也是影響電力市場不能良性循環(huán)的核心因素。
中電聯(lián)在電力供需分析報告中在煤炭供應、煤價管理、煤電聯(lián)動、鐵路運輸?shù)确矫嫣岢稣呓ㄗh。
諸如,盡快釋放煤炭產(chǎn)能、增加國內煤炭產(chǎn)量,控制國內煤炭出口、增加煤炭進口規(guī)模,確保電煤充足供應;做好電煤價格監(jiān)督檢查工作,整肅流通環(huán)節(jié),嚴格控制電煤到場(廠)價格;及時啟動煤電聯(lián)動,盡快理順電價形成機制,改善火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;統(tǒng)籌安排好現(xiàn)有鐵路運力,組織好重點地區(qū)電煤運輸,加快核準建設“北煤南運”鐵路輸煤通道。
區(qū)別于往年,電力企業(yè)人士的判斷是,煤炭價格大幅上漲的可能性不大。
中國華電集團公司政策與法律部主任陳宗法撰文分析,“2012年市場煤價大幅度上漲可能性不大,將保持高位上下震蕩運行。”
其主要基于如下分析,受我國經(jīng)濟增速放緩影響,電力需求增長放緩;在煤炭生產(chǎn)方面,2011年我國煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)10%的增幅,比上年增產(chǎn)3億噸,凈進口1.5億噸;2011年兩次銷售電價上調影響高耗能產(chǎn)業(yè)增長,火電新增規(guī)模明顯下降,兩者均影響電力消費;國家煤炭限價政策對煤價上漲有一定壓制。
火電投資連續(xù)6年下滑 2012年“電荒”將再延續(xù)
時間:2012-02-07
來源:網(wǎng)絡轉載
導語:國網(wǎng)能源研究院、中電聯(lián)等研究機構先后對今年電力供需做出分析預測,相同的判斷是“2012年電力供需形勢總體緊張”。
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