7月9日，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰、辦事處人員劉才魁等四人，已被中國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)“帶走”了4天。 上海市國(guó)家安全局昨天稱，2009年以來(lái)，在中外進(jìn)出口鐵礦石談判期間，胡士泰等人采取不正當(dāng)手段，通過(guò)拉攏收買中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員，刺探竊取了中國(guó)國(guó)家秘密，對(duì)中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益造成重大損害。 自從中國(guó)鋼鐵業(yè)開(kāi)始參與到鐵礦石價(jià)格談判中以來(lái)，談判從未被國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)為成功。每一年談判的結(jié)果公布，都引來(lái)陣陣質(zhì)疑。 “原來(lái)是中國(guó)鋼鐵企業(yè)出了內(nèi)鬼，提供情報(bào)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”昨天山東張店鋼鐵廠一位內(nèi)部人士這樣對(duì)CBN記者發(fā)出感慨。 這并不是力拓瓦解中國(guó)參加鐵礦石談判根基的唯一路徑，了解力拓在中國(guó)運(yùn)作路徑的人士向CBN記者介紹，除了通過(guò)中國(guó)鋼廠竊取中國(guó)國(guó)家秘密外，力拓在中國(guó)的“耳目”非常之多。 “耳目”遍布 三大礦山公司中國(guó)區(qū)一位主管曾與CBN記者共進(jìn)晚餐時(shí)透露，他們經(jīng)常派遣一些員工到全國(guó)各地的鋼廠進(jìn)行調(diào)查，了解鋼廠的生產(chǎn)需求情況。 “力拓等三大礦山公司通過(guò)種種途徑，對(duì)中國(guó)鋼廠的需求情況可以說(shuō)是非常了解?！币晃讳撹F行業(yè)分析師告訴CBN記者。 從2003年起，力拓瓦解中國(guó)鋼鐵企業(yè)談判的基礎(chǔ)就逐漸建立起來(lái)。這一年，寶鋼集團(tuán)開(kāi)始參與到鐵礦石價(jià)格談判中，中國(guó)因素就開(kāi)始令力拓等三大礦山公司欣喜。他們知道中國(guó)是個(gè)潛在的巨大市場(chǎng)。 然而，一個(gè)不幸的消息是，中國(guó)作為全球鐵礦石巨大的買家，一直以來(lái)都被認(rèn)為沒(méi)有任何話語(yǔ)權(quán)。從2004年至2007年，鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)分別上漲了18.6%、71.5%、19%和9.5%。同期中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量也接連增長(zhǎng)24.51%、30.94%、23.84%和15.17%。2008年開(kāi)始，鐵礦石談判規(guī)則被“兩拓”破壞，“兩拓”通過(guò)“談判”從鋼鐵企業(yè)那里“要挾”到了比淡水河谷更高的漲幅。 而自從1981年鐵礦石談判機(jī)制形成以來(lái)的28年時(shí)間里，2002年以前的時(shí)間都是平靜的，一年一度的談判價(jià)格都沒(méi)有大的波動(dòng)。自從中國(guó)加入這個(gè)游戲規(guī)則，力拓等三大礦山公司就琢磨如何從中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)獲得更高的價(jià)格。 根據(jù)鐵礦石談判規(guī)則，談判格局是三對(duì)三，即供方——澳大利亞的必和必拓、力拓和巴西淡水河谷，對(duì)需方——寶鋼集團(tuán)、新日鐵和歐洲鋼廠，決定下一財(cái)政年度鐵礦石價(jià)格（離岸價(jià)格），只要其中任何一家礦山與鋼廠達(dá)成鐵礦石買賣合同，談判即宣告結(jié)束，其他各家談判均要接受此結(jié)果。 由于中國(guó)鋼鐵企業(yè)過(guò)于分散，寶鋼集團(tuán)每年參加談判，都會(huì)有一些鋼鐵企業(yè)私下與力拓等三大礦山公司進(jìn)行接觸。 2003年，中國(guó)超過(guò)日本成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)。全球鋼鐵業(yè)對(duì)鐵礦石需求格局的改變，影響到了力拓公司的戰(zhàn)略。因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)分散，力拓找到了瓦解中國(guó)這個(gè)看似龐大的陣營(yíng)的突破口。 據(jù)CBN記者了解，除了通過(guò)收買中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員和公司派遣內(nèi)部人員前往全部各地鋼廠調(diào)研外，力拓還從全國(guó)各大鋼廠和政府部門高薪“挖”來(lái)政府公關(guān)人員、中國(guó)鋼鐵專家、中國(guó)礦業(yè)專家等“人才”。 記者了解到，此前曾供職于五礦集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)等公司一些人員目前就職于三大礦山公司之中，這些人對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)非常了解，且與相關(guān)鋼鐵公司和政府部門人員非常熟稔。 斷供和輿論推波助瀾 擁有一群對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)非常熟稔的“耳目”顯然不夠，力拓還需要借助其他手段進(jìn)行“推波助瀾”。 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華在此前協(xié)會(huì)的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，鐵礦石談判是一件非常復(fù)雜的事情，談判的不僅僅是供需關(guān)系。 長(zhǎng)期關(guān)注力拓以及鐵礦石談判的一位分析師告訴CBN記者，力拓借助輿論壓力，通過(guò)斷供等途徑在中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)上制造緊張氛圍。 從2006年開(kāi)始，記者頻繁在外媒上看到關(guān)于澳大利亞礦山被洪水沖擊、港口受到影響、礦山被迫減產(chǎn)等消息。如2009年2月17日，力拓表示，暴雨和洪水正對(duì)西澳大利亞Pilbara地區(qū)鐵礦石運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重的影響，迫使鐵礦關(guān)閉，鐵礦石列車停開(kāi)，碼頭操作停頓。 這給原本供需平衡的鐵礦石市場(chǎng)增添一些緊張情緒?！巴ㄟ^(guò)制造緊張氛圍，可以拉動(dòng)現(xiàn)貨價(jià)格上漲，而現(xiàn)貨價(jià)格上漲，又是長(zhǎng)協(xié)價(jià)格上漲的借口?！鄙鲜龇治鰩熣f(shuō)。 類似的輿論氛圍多了，力拓又制造出更多的緊張氛圍——斷供。今年6月，就從中國(guó)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部傳來(lái)，力拓停止供應(yīng)現(xiàn)貨。此時(shí)，現(xiàn)貨價(jià)格明顯比按照今年“首發(fā)價(jià)”執(zhí)行的長(zhǎng)協(xié)價(jià)要低。 這同樣發(fā)生在淡水河谷的身上。2006年5月16日，淡水河谷與德國(guó)鋼廠蒂森克虜伯公司達(dá)成上漲19%的“首發(fā)價(jià)”。一周以后，淡水河谷要求中國(guó)的鋼廠在5月31日之前接受“首發(fā)價(jià)”，否則將把原定銷往中國(guó)的鐵礦石轉(zhuǎn)賣至其他國(guó)家。這讓中方最后被迫接受了“首發(fā)價(jià)”。 從去年開(kāi)始，因?yàn)椤捌尕浛删印?，必和必拓提出了鐵礦石指數(shù)定價(jià)，即變相的現(xiàn)貨價(jià)。而力拓雖然沒(méi)有主動(dòng)提出，但對(duì)必和必拓提出的要求給予了默認(rèn)。今年6月30，英國(guó)鋼鐵指數(shù)公司（The Steel Index）總裁史蒂文·蘭達(dá)（Steven Randall）在北京推銷其鐵礦石指數(shù)TSL。他對(duì)面坐著的是一群來(lái)自中國(guó)鋼鐵公司、鐵礦石貿(mào)易公司、礦山公司、期貨公司的代表。 執(zhí)行指數(shù)定價(jià)，是力拓等礦山公司希望看見(jiàn)的?！叭蟮V山公司掌控著全球70%以上的海運(yùn)貿(mào)易量，操縱BDI指數(shù)非常容易?！币晃婚L(zhǎng)期從事海運(yùn)指數(shù)和鐵礦石指數(shù)交易的經(jīng)紀(jì)人告訴CBN記者。 在需求低迷的情況下，為了擴(kuò)大銷售面，從去年歲末開(kāi)始，力拓等三大礦山公司開(kāi)始在中國(guó)尋找更多的銷售對(duì)象。據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，去年年底，胡士泰就代表力拓與江西、河北、山西等中小鋼廠達(dá)成協(xié)議。這些鋼廠并不具備進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)礦的資質(zhì)。 一個(gè)確鑿的證據(jù)是，力拓鐵礦石執(zhí)行官山姆·威爾士也公開(kāi)透露，今年力拓在全球鐵礦石銷售中，現(xiàn)貨銷售已經(jīng)躍升到總量的50%。而必和必拓首席執(zhí)行官高瑞思也公開(kāi)表示，必和必拓上一季度在現(xiàn)貨市場(chǎng)銷售的鐵礦石占總量超過(guò)20%以上。 “在這些因素中，最核心的應(yīng)是通過(guò)中國(guó)鋼鐵企業(yè)套取情報(bào)，得到了中國(guó)鋼鐵業(yè)的底牌，那么還怎么跟別人談判呢？”山東張店鋼鐵廠內(nèi)部人士說(shuō)。